آیین‌نامه اجرایی تشکیلات اداری و امور مالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده ۵۴ قانون نظام صنفی) مصوب ۱۳۹۳/۰۵/۰۶

شماره: ۱۰۳۷۸۳ /۶۰ تاریخ: ۱۳۹۳/۵/۶ جناب آقای خسروتاج قائم مقام محترم وزیر در امور تجارت و معاون توسعه بازرگانی داخلی موضوع: ابلاغ آیین‌نامه باسلام بدینوسیله آیین‌نامه اجرایی تشکیلات اداری و امورمالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده «۵۴» قانون نظام صنفی) تصویب و جهت اجرا ابلاغ می­گردد. محمدرضا نعمت‌زاده- وزیر صنعت، معدن و تجارت آیین‌نامه اجرایی تشکیلات اداری و امور مالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده ۵۴ قانون نظام صنفی) تعاریف ماده ۱- تعاریف قانون: قانون نظام صنفی هیات: هیات عالی نظارت دبیرخانه: دبیرخانه هیات عالی نظارت کمیسیون: کمیسیون نظارت مراکز استان‌ها تشکیلات اداری ماده ۲- دبیرخانه به عنوان بازوی اجرایی هیات محسوب گردیده و جزء تشکیلات مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت محسوب نمی‌گردد و دبیر آن به پیشنهاد معاون توسعه بازرگانی داخلی توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت، منصوب می‌گردد. تبصره: دبیرخانه از نظر مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی منحصراً تابع این آیین‌نامه می‌باشد. ماده ۳- تشکیلات دبیرخانه به شرح زیر می‌باشد: الف- واحد امور عمومی مرکب از یک نفر مسئول، یک نفر کارشناس، یک نفر متصدی امور دفتری، دو نفر ماشین‌نویس و راننده. ب- واحد امور مالی مرکب از یک نفر مسئول و یک نفر کارشناس. ج- واحد حقوقی مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس حقوقی. د- واحد فن‌آوری اطلاعات مرکب از یک مسئول و حداقل دو نفر کارشناس سخت‌افزار و نرم‌افزار و یک نفر کارشناس شبکه. ه-- واحد پیگیری و نظارت مرکب از یک نفر مسئول دو نفر کارشناس بازرگانی- اقتصادی و دو نفر کارشناس آمار. و- واحد آموزش و پژوهش مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس مدیریت آموزشی. ماده ۴- دبیرخانه می‌تواند نسبت به بکارگیری افراد متخصص واجد شرایط به عنوان مشاور به صورت قرارداد روزمزد و یا پروژه، اقدام نماید. امور مالی ماده ۵- دبیرخانه مکلف است با افتتاح حساب جاری، نسبت به واریز وجوه حاصله از فعالیت‌های زیر در حساب مزبور اقدام نماید. ۱- چاپ و فروش نشریات، کتب و جزوات به منظور ارتقاء سطح اطلاعات و آگاهی‌های افراد صنفی و سازمان‌های صنفی سراسر کشور. ۲- چاپ و فروش فرم‌های خام پروانه کسب، فرم‌های موردنیاز سازمان‌های صنفی، خدمات فنی صدور و تمدید پروانه کسب الکترونیکی ۳- درج آگهی‌های تبلیغاتی و اطلاعیه در نشریات دبیرخانه و یا پایگاههای اینترنتی مرتبط. ۴- ایجاد و توسعه سامانه‌های الکترونیکی مرتبط با سازمان‌های صنفی، خدمات مربوط به استعلامات الکترونیکی، صدور تمدید گواهی امضای دیجیتال و خدمات صدور گواهی امنیتی دیجیتال مربوط به واحدها و تشکل‌های صنفی. ۵- ارائه خدمات زیرساخت مربوط به دریافت و پردازش اطلاعات سامانه صندوق مکانیزه فروش. ۶- تهیه و توزیع نرم‌افزارهای موردنیاز سازمان‌های صنفی و پشتیبانی آن. ۷- وجوه مربوط به حق‌السهم وزارت صنعت، معدن و تجارت از موضوع تبصره «۷» ماده «۷۱» قانون. تبصره: ذی حسابی وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حق السهم وزارتخانه متبوع، از وجوه حاصل از درآمدهای تبصره «۷» ماده «۷۱» را به حساب دبیرخانه واریز تا در اجرای قانون هزینه نماید. ۸- سپرده‌گذاری در بانکها. ۹- ایجاد و یا مشارکت در راه‌اندازی مراکز آموزشی و پژوهشی به منظور افزایش توانمندی سازمان‌های صنفی کشور. تبصره ۱- دبیرخانه مجاز به داشتن بیش از یک حساب جاری در بانکهای کشور می‌باشد و برداشت از آنها با امضای دبیر هیات و مدیر مالی همراه با مهر دبیرخانه خواهد بود. تبصره ۲- دبیرخانه مکلف است کلیه درآمدها و هزینه‌های مربوط به حساب مزبور را در دفاتر روزنامه و کل ثبت نموده و گزارش عملیات مالی و ترازنامه سالیانه خود را در صورت اعلام معاونت توسعه بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت برای ایشان ارسال نماید. تبصره ۳- دبیرخانه مجاز است به منظور کسب درآمدهای موضوع این ماده با اشخاص حقیقی و حقوقی براساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید. وظایف دبیرخانه هیات ماده ۶- وظایف و اختیارات دبیرخانه به شرح ذیل می‌باشد: ۱- تهیه و تنظیم دستور کار، تشکیل جلسات و تنظیم صورتجلسات هیات. ۲- ارسال دستورکار و دعوتنامه شرکت در جلسات برای اعضای هیات و حسب مورد افراد صاحب‌نظر بدون داشتن حق رای. ۳- بررسی و ارائه گزارشات کارشناسی لازم در خصوص پرونده‌ها و موضوعات قابل طرح در هیات. ۴- ابلاغ مصوبات هیات به کمیسیون‌ها، سازمان‌های صنفی و سایر مراجع ذیربط. ۵- پیگیری تشکیل منظم جلسات کمیسیون‌های نظارت شهرستان‌ها و تطبیق مصوبات آنان (مراکز استان‌ها) با قانون و مقررات و ارائه طریق جهت اصلاح مصوبات مذکور. ۶- بررسی و ارزیابی عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیون‌های نظارت. ۷- نظارت بر حسن اجرای دقیق قانون و مصوبات هیات، ارائه نظرات کارشناسی و انجام اقدامات قانونی لازم در جهت رفع مشکلات اجرایی و وظایف تفویض‌شده به کمیسیون‌ها (موضوع ماده «۵۶» قانون). ۸- تهیه و تدوین آیین‌نامه و دستورالعمل‌ها. ۹- نظارت بر عملکرد اتاق اصناف ایران، تهیه گزارش و ارائه پیشنهاد در خصوص مسائل و مشکلات اصناف و سازمان‌های صنفی برای وزیر صنعت، معدن و تجارت و معاون توسعه بازرگانی داخلی. ۱۰- پیگیری انجام به موقع و قانونی انتخابات اتحادیه‌ها و اتاق‌های اصناف در سراسر کشور. بررسی شکایات و اعتراضات واصله از عملکرد سازمان‌های صنفی و کمیسیون‌های نظارت و اعلام‌نظر در این خصوص. ۱۱- انجام پژوهش‌های کاربردی مرتبط با اصناف و برگزاری همایش و کارگاه‌های آموزشی، توجیهی برای سازمان‌های صنفی، کمیسیون‌های نظارت و دستگاههای ذیربط. ۱۲- برگزاری انتخابات اتاق اصناف ایران و اتحادیه کشوری. ۱۳- ایجاد زیرساخت‌های لازم به منظور برگزاری انتخابات سازمان‌های صنفی، صدور پروانه کسب و. ..... به صورت الکترونیکی و ارتقاء کیفیت ارائه خدمات اداری به صورت مکانیزه. ۱۴- سایر امور محوله از سوی هیات یا پیش‌بینی‌شده در آیین‌نامه‌ها. ماده ۷- این آیین‌نامه به استناد ماده «۵۴» قانون نظام صنفی مصوب ۱۳۹۲/۰۶/۱۲ مشتمل بر (۷) ماده و (۵) تبصره تهیه و در تاریخ ۱۳۹۳/۰۵/۰۶ توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت مورد تصویب قرار گرفت و از تاریخ تصویب، آیین‌نامه قبلی لغو می‌‏گردد.