آییننامه انتخابات قانون شوراهای اسلامی کار مصوب ۱۳۶۴/۰۴/۳۰
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۴/۴/۳۰ بنا به پیشنهاد شماره ۵۲۸۴۱ مورخ ۱۷ / ۴ / ۶۴ وزارت کار و امور اجتماعی و به استناد تبصره ۱ ماه ۳ قانون شوراهای اسلامی کار مصوب ۸ / ۱۱ / ۶۳ مجلس شورای اسلامی، آییننامه انتخابات قانون شوراهای اسلامی کار را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ (اصلاحی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- در اجرای ماده ۱ قانون تشکیل شوراهای اسلامی کار در واحدهای تولیدی صنعتی کشاورزی و خدمات
که بیش از ۳۵ نفر شاغل دائم داشته باشند،شورای اسلامی کار که در این آییننامه به اختصار شورا نامیده میشود توسط وزارت کار و امور اجتماعی تشکیل میشود.
تبصره ۱ - ملاک تعیین تعداد کارکنان هر واحد فهرست حقوقی ماه گذشته کارکنان قبل از تشکیل شورا و در صورت اختلاف فهرست حقوقی سه ماه قبل از انتخابات میباشد.
تبصره ۲ - تعیین نوع فعالیت واحد مطابق تعریفی است که در اساسنامه آن واحد قید گردیده است.
تبصره ۳ - از نظر این آییننامه شاغل دائم به افرادی اطلاق میشود که در یکی از مشاغل دائم واحد مربوطه مشغول فعالیت باشند.
ماده ۲ - واحدهائی که کار عمده آنها فصلی است، چنانچه فصل کار آنها در دو سال متوالی در هر سال کمتر از ۶ ماه نباشد مبنا[بنا] به تشخیص وزارت کار و امور اجتماعی و با رعایت ماده یک این آییننامه میتوانند نسبت به تشکیل شورا اقدام نمایند.
ماده ۳ - تشخیص شرکتهای بزرگ دولتی و همچنین زمان تشکیل شورا در آنها با کسب نظر از دستگاه مربوطه به عهده شورای عالی کار (موضوع ماده ۵۵ قانون کار) میباشد.
ماده ۴ (اصلاحی ۱۳۶۹/۰۳/۲۷)- به منظور انتخاب اعضاء شورا، مجمع عمومی کارکنان موضوع تبصره (۱) ماده (۱) قانون که تعیین کننده خط مشی شورا در چارچوب قانون و آییننامه اجرایی آن میباشد، از کلیه کارکنان واحد که دارای تابعیت ایران میباشند، باستثناء مدیریت تشکیل میشود.
تبصره - منظور از مدیریت در این آییننامه، اعضای اصلی و علیالبدل هیات مدیره، مدیر عامل و قائم مقام مدیر عامل و مدیر واحد میباشد.
ماده ۵ - وزارت کار و امور اجتماعی جهت تشکیل شورا و نظارت بر انتخاب آن نمایندهای تعیین و به کارکنان و مدیریت واحد معرفی مینماید.
ماده ۶ - نماینده وزارت کار و امور اجتماعی با هماهنگی مدیریت و از طریق نشر آگهی، کارکنان واحد را به تشکیل اولین مجمع عمومی جهت انتخاب نماینده مجمع در هیات تشخیص صلاحیت دعوت مینماید.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۳۶۹/۰۳/۲۷)- انتخابات جهت تعیین نماینده مجمع عمومی کارکنان در هیات تشخیص صلاحیت داوطلبان با حضور حداقل ۱/۲ کارکنان واحد انجام میگیرد و فردی که بیشترین رای را کسب نماید به عنوان نماینده کارکنان در هیات تشخیص صلاحیت شرکت می کند.
تبصره ۲ - نماینده کارکنان در هیات تشخیص نباید داوطلب عضویت در شورا باشد.
ماده ۷ - وزارت کار و امور اجتماعی برای تشکیل مجمع عمومی کارکنان و انتخاب اعضاء شورا اقدامات زیر را از طریق مقتضی و با جلب همکاری کارکنان و مدیریت واحدها انجام خواهد داد:
الف - توجیه و راهنمائی کارکنان واحد در مورد قانون شوراها و آییننامههای مربوط.
ب - فراهم آوردن زمینه تشکیل مجمع عمومی و دعوت کارکنان برای شرکت در آن.
ج - تعیین دقیق تعداد اعضاء مجمع عمومی در اجرای تبصره ۱ ماده ۱ و ماده ۱۵ قانون.
د - تعیین تعداد اعضاء شورای اسلامی (موضوع ماده ۱۷ قانون).
ﮬ - تعیین محل و زمان انتخابات پس از هماهنگی با مدیریت
و - دریافت اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی و ارائه آن به هیات تشخیص صلاحیت.
ز - همکاری با هیات تشخیص صلاحیت جهت تهیه اطلاعات و مدارک مورد نیاز.
ح - نصب کلیه آگهیها و اطلاعیههای مربوط به انتخابات و تشکیل مجمع عمومی در محل مناسب.
ط - اقدام لازم جهت تشکیل جلسه مجمع عمومی به منظور انتخاب اعضاء شورا حداکثر ظرف یکماه پس از پایان مهلت اعلام داوطلبی با توجه به مواد ۱۰ و۱۲ این آییننامه.
ی - تهیه صندوقهای رای و برگههای انتخابات و مهر هیات نظارت بر انتخابات.
ک - اعلام اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی پس از تایید هیات تشخیص صلاحیت و حداقل یک هفته قبل از تشکیل مجمع عمومی.
تبصره ۱ - مدیریت واحد در جهت تامین امکانات لازم برای برگزاری صحیح انتخابات با نماینده وزارت کار و امور اجتماعی همکاری مینماید.
تبصره ۲ - داوطلبان عضویت در شورا، موظفند حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ انتشار آگهی، مراتب داوطلبی خود را کتباً به واحد کار و امور اجتماعی محل اعلام ورسید دریافت نمایند.
ماده ۸ (اصلاحی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- در موارد زیر انتخابات شورا برای مدت یک سال به تعویق میافتد:
الف (الحاقی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- عدم کفایت عده داوطلبان عضویت در شورا (حداقل به تعداد مجموع اعضاء اصلی و علیالبدل).
ب (الحاقی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- عدم تشکیل مجمع عمومی با رعایت حد نصابهای مقرر در قانون و یا عدم حصول حد نصاب یک دوم آراء حاضرین در مجمع.
تبصره (الحاقی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- چنانچه هیات نظارت بر انتخابات تشخیص دهد که عدم حد نصاب به دلیلی خارج از اختیار کارگران بوده است ظرف مهلت یکماه مراحل انتخابات تجدید میشود.
ج (الحاقی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- در صورتی که پس از طی دو مرحله انتخابات، حداقل به تعداد مورد نیاز (۲ و ۴ و ۶ و ۸ و ۱۰ نفر) حد نصاب لازم را به دست نیاورند.
ماده ۹ - نماینده وزارتخانه مربوطه در هیات تشخیص صلاحیت موضوع بند ۲ تبصره ماده ۲ قانون در مورد واحدهای دولتی و وابسته به دولت نماینده وزارتخانهای خواهد بود که واحد تابع یا وابسته به آن میباشد و در مورد نهادها و بخش خصوصی نماینده وزارتخانه ایست که فعالیت آن واحد در حیطه نظارت آن وزارت قرار دارد.
تبصره (الحاقی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- چنانچه وزارتخانه مربوطه بر اساس درخواست وزارت کار و امور اجتماعی ظرف مهلت ۱۵ روز نماینده خود را معرفی ننماید دو عضو دیگر هیات بهاتفاق آراء نظر خود را نسبت به داوطلبان اعلام و انتخابات طبق مهلتهای مقرر در این قانون ادامه پیدا میکند.
ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۳۶۶/۱۱/۰۴)- هیات تشخیص صلاحیت موظف است حداکثر ظرف مهلت ۱۵ روز از تاریخ تکمیل اعضاء خود نسبت به بررسی صلاحیت داوطلبان و اعلام نتیجهآن اقدام نمایند.
تبصره - هیات میتواند در رابطه با صلاحیت داوطلبان با توجه به شرایط مندرج در ماده ۲ قانون بطرق مقتضی تحقیق نماید و نظرات آن با اکثریت آراء قطعی است.
تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۶۹/۰۳/۲۷)- چنانچه پس از بررسی هیات تشخیص صلاحیت مشخص شد که تعداد کاندیداهای واجد شرایط از یک و نیم برابر تعداد اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز کمتر است، وزارت کار و امور اجتماعی مجدداً آگهی اعلام داوطلبی را حداکثر ظرف یکهفته صادر خواهد کرد.
ماده ۱۱ - هیئتهای تشخیص صلاحیت در مورد افرادی که قبل از ۲۲ بهمن ماه سال ۵۷ عضو هیات مدیره سندیکا و یا نماینده کارگران در واحدها بودهاند برای احراز شرط اعتقاد و التزام عملی آنها به اسلام و ولایت فقیه وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی دقت لازم معمول خواهند داشت.
ماده ۱۲ - مجمع عمومی حداکثر پس از ۱۵ روز از اعلام نظر هیات تشخیص صلاحیت تشکیل و با رعایت تبصره ۲ ماده ۱ قانون تحت نظارت هیات نظارت بر انتخابات (موضوع ماده ۱۳ این آییننامه) نسبت به انتخاب اعضاء شورا رای گیری به عمل خواهد آورد.
ماده ۱۳ - وزارت کار و امور اجتماعی در اجرای ماده ۳ قانون به منظور حسن جریان امر انتخابات شوراها، از هیات تشخیص صلاحیت به عنوان هیات نظارت بر انتخابات دعوت به عمل میآورد.
ماده ۱۴ - تعداد نمایندگان منتخب مجمع عمومی کارکنان در شورا با توجه به مواد ۱ و ۱۷ قانون به نسبتهای مقرر در زیر خواهد بود.
از ۳۶ نفر تا ۱۵۰ نفر ۲ نفر عضو اصلی ۲ نفر عضو علیالبدل
از ۱۵۱ نفر تا ۵۰۰ نفر ۴ نفر عضو اصلی ۳ نفر عضو علیالبدل
از ۵۰۱ نفر تا ۱۰۰۰ نفر ۶ نفر عضو اصلی ۴ نفر عضو علیالبدل
از ۱۰۰۱ نفر تا ۵۰۰۰ نفر ۸ نفر عضو اصلی ۵ نفر عضو علیالبدل
از ۵۰۰۰ نفر به بالا ۱۰ نفر عضو اصلی ۶ نفر عضو علیالبدل
تبصره (اصلاحی ۱۳۶۹/۰۳/۲۷)- در صورتی که در این انتخابات اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز انتخاب نشوند، انتخابات مرحله دوم با شرکت دو برابر داوطلبان عضویت در شورا از میان داوطلبانی که بیشترین رای را آورده اند انجام میگیرد.
ماده ۱۵ - نماینده مدیریت در شورا که حتیالامکان یکی از افراد مورد اشاره در تبصره ماده ۵ خواهد بود حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ اتمام انتخاب نمایندگان مجمع عمومی تعیین و کتباً به وزارت کار و امور اجتماعی معرفی میشود.
ماده ۱۶ - اخذ رای به صورت مستقیم و مخفی بوده و هر یک از شرکتکنندگان فقط حق دادن یک رای را خواهند داشت.
تبصره ۱ - هر یک از کارکنان شرکتکننده در مجمع عمومی، ورقه سفیدی را که به امضا و مهر هیات نظارت رسیده باشد دریافت و با نوشتن نام و نام خانوادگی افراد مورد نظر خود (حداکثر به تعداد اعضاء اصلی و علیالبدل شورا) آن را در صندوق رایگیری خواهد انداخت.
تبصره ۲ - کارکنانی که سواد نوشتن نداشته باشند، میتوانند از افراد با سواد مورد اعتماد خویش کمک بگیرند.
ماده ۱۷ - پس از شمارش آراء، صورتجلسهای در پنج نسخه با امضا هیات نظارت تنظیم و حائزین اکثریت آراء با رعایت ماده ۱۵ به ترتیب به عنوان اعضاء اصلی وعلیالبدل تعیین میگردند، یک نسخه از صورتجلسه تنظیمی به وزارت کار و امور اجتماعی و یک نسخه به مدیریت و یک نسخه به هیات تشخیص موضوع ماده ۲۲ قانون و یک نسخه به شورا تسلیم و نسخه پنجم نیز جهت اطلاع کارکنان در واحد مربوطه الصاق خواهد شد.
تبصره - در صورت تساوی آراء تقدم و تاخیر به قید قرعه تعیین میشود.
ماده ۱۸ - معترضین به انتخابات میتوانند حداکثر ظرف یک هفته بعد از برگزاری انتخابات اعتراض خود را به هیات نظارت اعلام نمایند و هیات مذکور موظف است حداکثر ظرف مدت پنج روز به موضوع رسیدگی و نظر قطعی خود را در مورد صحت و سقم اعتراضات واصله اعلام نماید.
تبصره - در صورت ابطال کلیه و یا قسمتی از انتخابات نسبت به تجدید یا تکمیل قسمت باطل شده اقدام و کلیه مراحل مذکور در این آییننامه برای آن تکرار میشود.
ماده ۱۹ - شورا حداکثر پس از یک هفته از خاتمه مراحل انتخابات جهت انجام وظایف مندرج در تبصره ۴ ماده ۳ قانون تشکیل جلسه میدهد چنانچه رئیس، نایب رئیس یا منشی شورا به سمتهای ریاست، مدیریت عامل، خزانه داری شرکتهای تعاونی یا عضویت شوراهای شهر، شهرستان، استان و یا نمایندگی مجلس شورای اسلامی درآیند شورا میتواند نسبت به تجدید انتخاب رئیس، نایب رئیس و منشی اقدام نماید.
ماده ۲۰ - شورای اسلامی کار، پس از ثبت در وزارت کار و امور اجتماعی، دارای شخصیت حقوقی بوده و مدت اعتبار آن دو سال خواهد بود.
ماده ۲۱ - در موارد ابهام این آییننامه نظر وزارت کار و امور اجتماعی لازم الرعایه خواهد بود.
ماده ۲۲ - وزارتخانهها، واحدهای دولتی و وابسته به دولت و نهادهای قانونی در جهت حسن اجرای قانون شوراها، همکاریهای لازم را با وزارت کار به عمل آورده و درصورت نیاز، تجهیزات و نیروی انسانی لازم را در ختیار آن قرار خواهند داد.
ماده ۲۳ - مهلتهای مقرر در این آییننامه بدون احتساب ایام تعطیل خواهد بود.
نخستوزیر - میرحسین موسوی