آیین نامه اجرایی قانون تامین مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳ مجلس شورای اسلامی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۸/۵/۴ به استناد تبصره ۶ قانون تامین مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۸/۲/۱۳ مجلسشورای اسلامی و بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای مسکن و شهرسازی و آموزش و پرورش آییننامه اجرایی قانون مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ - وزارت مسکن و شهرسازی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی همچنین کلیه دستگاههای دولتی یا تحت پوشش دولت که به نحوی از انحاء درزمینه تهیه و واگذاری زمین و احداث واحدهای مسکونی فعالیت مینمایند مکلفند در کلیه شهرها، شهرکها، بخشها و روستاهای کشور حسب مورد میزان۴۰% از اراضی قابل واگذاری یا واحدها و یا مجتمعهای مسکونی را با اولویت به افراد واجد شرایط آموزش و پرورش اعم از شاغل و بازنشسته درسراسر کشور واگذار نمایند.
تبصره - سهمیه دولت از واحدها و مجتمعهای مسکونی که در اجرای ماده ۶۷ آییننامه اجرایی قانون زمینشهری احداث میگردند نیز مشمول میزان۴۰% سهمیه تعیین شده در ماده ۱ این آییننامه میباشند.
ماده ۲ - واگذاری زمین و یا واحد مسکونی به کارکنان و معلمان وزارت آموزش و پرورش بر اساس شورای مندرج در آییننامه اجرایی قانونزمین شهری و مقررات و دستورالعملهای مربوط صورت خواهد گرفت.
ماده ۳ - از تاریخ تصویب این آییننامه کلیه وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی و سازمانهای وابسته به دولت و موسسات که شمول حکممستلزم ذکر نام آنها است (موضوع ماده ۱ این آییننامه) مکلفند در هر مرحله از واگذاری سهمیه کارکنان آموزش و پرورش حسب موارد مذکور در ماده ۱را تعیین نموده تا افراد واجد شرایط را وزارت مزبور به سازمانهای مربوطه معرفی نماید.
تبصره ۱ - موارد مذکور در این ماده مشمول زمینها و واحدهای مسکونی که در حال حاضر در اختیار دستگاههای موضوع ماده فوق بوده و تعهد رسمینسبت به واگذاری آنها نگردیده است نیز خواهد شد.
تبصره ۲ - وزارت آموزش و پرورش با رعایت شرایط مندرج در قانون و آییننامه زمینشهری و با مسئولیت خود افراد واجد شرایط را جهت واگذاریزمین و یا مسکن به واحد و یا سازمان مربوطه معرفی مینماید تا با دریافت بهاء و بر اساس مقررات مربوطه نسبت به واگذاری از سهمیه تعیین شدهاقدام شود، در هر صورت حق بررسی جهت احراز شرایط افراد معرفی شده برای سازمان زمین شهری محفوظ خواهد بود.
تبصره ۳ - وزارت آموزش و پرورش موظف است ظرف سه ماه از تاریخ تخصیص افراد واجد شرایط خود را در هر محل معرفی نماید، پس از پایانمهلت تعیین شده باقیمانده سهمیه مذکور به سایر متقاضیان واجد شرایط از سوی ارگانهای واگذارکننده زمین و مسکن واگذار خواهد شد.
ماده ۴ - کارکنان و معلمانی که از تسهیلات زمین و یا مسکن استفاده مینمایند بایستی حداقل ۵ سال تعهد خدمت به وزارت آموزش و پرورش بسپارندو ضمانهای لازم توسط وزارتخانه مزبور اخذ گردد.
ماده ۵ - زمینهائیکه به کارکنان و معلمان وزارت آموزش و پرورش واگذار میگردد جزو آورده اولیه و نقدی آنان برای استفاده از تسهیلات بانکیمنظور میشود. سهم آورده کارکنان و معلمان ۱۰% ارزش کل ساختمان و زمین مورد قرارداد با بانک خواهد بود.
تبصره - مجتمعهای مسکونی نیمه تمام شرکتهای تعاونی مسکن فرهنگیان و یا واحدهای مسکونی نیمه تمام فرهنگیان جزو آوردﮤ اولیه آنها برایاستفاده از تسهیلات بانکی موضوع این آییننامه تلقی میگردد. مشروط بر آنکه از ۱۰% ارزش کل ساختمان و زمین کمتر نباشد.
ماده ۶ - بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و سازمانهای تامینکننده مسکن در روستاهای کشور مکلفند در صورت تامین اعتبار لازم از سوی وزارت آموزشو پرورش به منظور جذب نیروهای متخصص در روستاها نسبت به احداث مسکن ارزانقیمت ملکی یا استیجاری برای فرهنگیان اقدام نمایند.
ماده ۷ - وزارت مسکن و شهرسازی مکلف است در صورت تامین اعتبار لازم از سوی وزارت آموزش و پرورش واحدهای مسکونی استیجاری را ازطرق مختلف در تمام مناطق کشور احداث نموده و با اولویت به کارکنان و معلمان آموزش و پرورش اجاره دهد.
ماده ۸ - میزان تسهیلات اعطائی بانکها جهت خرید یا احداث، تعمیر یا تکمیل واحد مسکونی برای فرهنگیان حداکثر مبلغ هشت میلیون ریالمیباشد.
تبصره ۱ - کارمزد یا سود اعطای تسهیلات بانکی جهت احداث یا تکمیل و تعمیر و یا خرید واحد مسکونی به میزان زیر ۴% و با رعایت ضوابط جدول سود ترجیحی که متعاقباً توسط وزارتین مسکن و شهرسازی و آموزش و پرورش و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه میشود خواهد بود.
تبصره ۲ - بازپرداخت ماهیانه اقساط نیز به گونهای صورت خواهد گرفت که از ۵۰% مجموع درآمد مستمر و مستند شامل حقوق و مزایای خود، درآمدهمسر، درآمد کار بعد از وقت اداری و یا هر نوع درآمد دیگر تجاوز ننماید در هر حال سود مورد انتظار در مدت مشارکت مدنی، فروش اقساطی و اجارهبه شرط تملیک زیر چهار درصد (۴%) و با رعایت شرایط مندرج در تبصرﮤ ۱ این ماده خواهد بود.
ماده ۹ - بانکهای اعطاء کننده تسهیلات اعتباری مسکن موظفند اوراق قرارداد واگذاری سازمان زمینشهری و دستگاههای واگذارنده زمین و مسکن راهم ردیف اسناد رسمی پذیرفته و تسهیلات اعتباری و حقوق مربوطه به اسناد رسمی را بدون درخواست سند پشتوانه در خصوص برگهای مزبور اعمالنمایند.
ماده ۱۰ - کارکنان و معلمان استفادهکننده از وام موظفند وام دریافتی را حداکثر ظرف مدت بیست و پنج سال و به اقساط ماهیانه و با رعایت تبصره ۲ماده ۹ به بانک ذیربط پرداخت نمایند.
ماده ۱۱ - وزارت بازرگانی تامینکننده اصلی مصالح ساختمانی و لوازم تاسیساتی کارکنان و معلمان وزارت آموزش و پرورش میباشد و موظف است سهمیه مصالح ساختمانی و لوازم تاسیساتی مورد نیاز تا ۷۵ متر مربع زیربنا برای احداث واحدهای مسکونی را به قیمت ثبت شده از کل مصالح کشورسالانه تعیین و به وزارت آموزش و پرورش اعلام نماید. میزان این سهمیه توسط کمیته مذکور در تبصره همین ماده تعیین و ابلاغ خواهد شد.
تبصره- به منظور تهیه و واگذاری و تامین سهمیه مصالح ساختمانی و لوازم تاسیساتی مورد نیاز کارکنان و معلمان وزارت آموزش و پروش و همچنینارائه طرحهای لازم در این زمینه کمیته هماهنگی تامین مصالح ساختمانی مورد نیاز کارکنان و معلمان وزارت آموزش و پرورش با عضویت نمایندگانتامالاختیار وزرای: بازرگانی، مسکن و شهرسازی، آموزش و پرورش تشکیل خواهد شد. مصوبات این کمیته برای وزارت بازرگانی و دیگر دستگاههایتامینکننده مصالح ساختمانی لازمالاجراء است.
ماده ۱۲ - در مراکز استانها و شهرهای بزرگ سازمان زمین شهری و دستگاههای تامینکننده زمین و مسکن موظفند زمین و مسکن مورد نیاز راحتیالمقدور در نقاط مناسب از نظر محل کار تامین نمایند.
ماده ۱۳ - افراد مشمول این قانون در صورتی که زمین برای احداث واحد مسکونی در اختیار داشته باشند از تسهیلات قانون و این آییننامه به استثنایدریافت زمین و مسکن استفاده خواهند نمود.
ماده ۱۴ - سازمانها و دستگاههای تامینکننده آب و برق و گاز و تلفن و سایر خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند اولویت و تسهیلات لازم را بهمتقاضیان موضوع این قانون برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.
ماده ۱۵ - وزارتخانههای آموزش و پرورش و مسکن و شهرسازی موظفند گذار عملکرد این قانون را هر شش ماه یکبار به کمیسیونهای آموز ش وپرورش و مسکن و شهرسازی مجلس شورای اسلامی ارسال نمایند.
تبصره - به منظور اجرای هر چه بهتر این ماده، ادارات کل مسکن و شهرسازی و زمینشهری و آموزش و پروش استانها مکلفند فهرستی از تعداد واگذاریهای انجام شده در هر مرحله را به وزارتخانههای مربوطه گزارش نمایند.
ماده ۱۶ - واگذاریهای زمین و مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش که قبلا در ارگانها مربوطه برای دریافت زمین ویا مسکن ثبت نام کرده تا تاریخ تصویب این آییننامه زمین و یا مسکن دریافت نکرده و یا در شرف دریافت هستند با اعلام ارگانهای مذکور و موافقت وزارت آموزش و پرورش جزء سهمیه ۴۰% منظور خواهند شد.
ماده ۱۷ - در موادیکه امر واگذاری زمین و یا واحد مسکونی دچار اشکال و یا ابهام باشد و آییننامه ساکت است و در موارد استثنائی رفع ابهام و یااتخاذ تصمیم به عهده وزارت مسکن و شهرسازی و آموزش و پرورش مشترکاً خواهد بود.
ماده ۱۸ - کلیه مواد و موضوعات آییننامه اجرایی قانون تسهیلات رفاهی کارکنان دولت (مصوبه شماره.۱۰۶۳۶۴/ت/۲۸. مورخ ۱۳۶۸/۲/۲ هیئتمحترم وزیران) که در این آییننامه پیشبینی نشده در تمامی موارد برای فرهنگیان لازمالرعایه میباشد.
نخستوزیرمیرحسین موسوی