آیین نامه حقوق و مزایای شهرداران مصوب ۱۳۷۰/۰۳/۱۹
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۹/ ۳/ ۱۳۷۰ بنا به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور (موضوع نامه شماره ۷۰۲۸ /د مورخ ۲۷/ ۱۱/ ۱۳۶۹ سازمان امور اداری و استخدامی کشور) و به استناد تبصره (۳۸) قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۴۳ کل کشور آییننامه حقوق و مزایای شهرداران را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- حقوق شهرداران در سراسر کشور به استثنای شهردار تهران که حقوق و مزایای ماهیانه او بنا به پیشنهاد وزیر کشور و تایید رئیس جمهور تعیین خواهد شد، بر مبنای درجه بندی شهرداریها به شرح زیر محاسبه میگردد.
(ضریب ریالی * عدد مبنای حقوق = حقوق شهردار)
ماده ۱(اصلاحی ۱۳۸۸/۰۶/۰۴)- حقوق مبنای شهرداران سراسر کشور به استثنای شهردار تهران، بر اساس قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰ - و اصلاحات بعدی آن و با توجه به درجه بندی شهرداری ها، برابر است با حاصل ضرب ضریب حقوق موضوع ماده (۱) قانون یاد شده در عدد مبنای گروه مربوط به شرح جدول زیر:
| درجه بندی شهرداریها | ۱ | ۲ | ۳ | ۴ | ۵ | ۶ | ۷ | ۸ | ۹ | ۱۰ | ۱۱ | ۱۲ |
| گروه جدول حقوق قانون نظام هماهنگ پرداخت | ۸ | ۸ | ۹ | ۹ | ۱۰ | ۱۱ | ۱۲ | ۱۳ | ۱۴ | ۱۵ | ۱۶ | ۱۶ |
| عدد مبنا | ۱۰۵۵ | ۱۰۵۵ | ۱۱۴۵ | ۱۱۴۵ | ۱۲۳۵ | ۱۳۲۵ | ۱۴۲۰ | ۱۵۵۰ | ۱۶۰۰ | ۱۶۹۰ | ۱۷۸۰ | ۱۷۸۰ |
تبصره ۱ (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- حقوق شهردار تهران بر اساس تصویب نامه شماره ۴۸۲۲ /ت۲۲۸۲۰ه- مورخ ۱۳۷۹/۲/۱۳ مطابق قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰ - و اصلاحات بعدی آن تعیین میشود.
تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- تغییر در گروه مربوط به درجات شهرداری ها، موکول به پیشنهاد وزارت کشور، تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب هیات وزیران است.
تبصره ۳(الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- تطبیق شهرداری های موجود با درجات دوازده گانه بر عهده وزارت کشور است و تشخیص درجه شهرداری های جدیدالتاسیس و تغییر درجه بندی شهرداری ها با تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب وزیر کشور انجام میگیرد.
تبصره ۴ (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- شهرداران هنگام تطبیق وضع با این آییننامه به ازای هر سال سابقه خدمت در سمت شهردار یا مدیریت که بعد از تاریخ ۱۳۵۷/۱۱/۲۲ انجام شده باشد و درصورتی که مستخدم دولت بوده باشند به ازای هر سال سابقه خدمت دولتی از افزایش سنواتی معادل سه درصد (۳%) حقوق مبنای گروه مربوط برخوردار میشوند و پس از آن ضریب افزایش سنواتی سالانه بر اساس ارزشیابی که توسط استاندار صورت میگیرد ۳، ۴ و ۵ درصد خواهد بود.
تبصره ۵ (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- در اجرای ماده (۴) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و تبصره های آن مجموع فوق العاده شغل شهرداران با توجه به درجه شهرداری های مربوط به شرح زیر تعیین میشود:
الف - شهرداری های درجه یک و دو (۱۴۵%) حقوق مبنا.
ب - شهرداری های درجه سه و چهار (۱۵۰%) حقوق مبنا.
ج - شهرداری های درجه پنج و شش (۱۵۵%) حقوق مبنا.
د - شهرداری های درجه هفت و هشت (۱۶۰%) حقوق مبنا.
ه- - شهرداری های درجه نه و ده (۱۶۵ %) حقوق مبنا.
و - شهرداری های درجه یازده و دوازده (۱۷۰%) حقوق مبنا.
تبصره ۶ (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- کمک هزینه های عائله مندی و اولاد به شهرداران بر اساس ماده (۹) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ و اصلاحات بعدی آن پرداخت میشود.
تبصره ۷ (اصلاحی ۱۳۸۴/۰۵/۰۵)- افرادی که از وزارتخانه ها، موسسات و سازمانهای دولتی یا وابسته به دولت یا موسسات عمومی غیردولتی تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰ - به صورت مامور سمت شهردار را تصدی می کنند، در صورتی که مبلغ حقوق و فوق العاده شغل آنها از مجموع حقوق و فوق العاده هایی که در دستگاه محل خدمت اولیه مستحق دریافت آن بوده اند کمتر شود، تفاوت این دو مبلغ را به عنوان فوق العاده جذب دریافت خواهند کرد. هرگونه افزایش بعدی حقوق و فوق العاده های این مستخدمان تا استهلاک کامل از فوق العاده جذب یاد شده کسر خواهد شد.
تبصره ۸ (الحاقی ۱۳۸۳/۰۹/۱۱)- افرادی که با رعایت مقررات آییننامه اجرایی شرایط احراز تصدی سمت شهردار، موضوع تصویبنامه شماره ۳۹۹۵۶ /ت۱۸۳۶۹ه- مورخ ۱۳۷۷/۶/۱۸ عهده دار تصدی سمت شهردار در شهرداریهای درجه یک (۱) تا پنج (۵) میشوند و در شمول تبصره (۷) قرار ندارند، درصورتی که مدارک تحصیلی آنها بالاتر از کارشناسی باشد گروه ورودی آنها در جدول موضوع ماده (۱) این آییننامه برای کارشناسی ارشد یک گروه و برای دکتری دو گروه علاوه بر گروههای مندرج در جدول یاد شده تعیین میشود.
تبصره ۹ (الحاقی ۱۳۸۳/۰۹/۱۱)- هرگونه مصوبه، دستورالعمل، بخشنامه، آییننامه و سایر تسهیلات که برای کارکنان مشمول قانون استخدام کشوری و قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت (به استثناء موارد پیش بینی شده در این آییننامه) تصویب یا در نظر گرفته شود از جمله پرداخت اضافه کار، با تایید استاندار و با تامین اعتبار در بودجه شهرداری، برای شهرداران قابل اجرا خواهد بود.
تبصره ۱- اعداد مبنای حقوق شهرداران بر اساس درجه بندی شهرداریها به شرح زیر میباشد و تغییر آنها موکول به پیشنهاد وزارت کشور و تصویب هیات وزیران میباشد.
| درجه شهرداری | ۱ | ۲ | ۳ | ۴ | ۵ | ۶ | ۷ | ۸ | ۹ | ۱۰ | ۱۱ | ۱۲ |
| عدد مبنای حقوق | ۶۰۰ | ۶۷۵ | ۷۵۰ | ۸۲۵ | ۹۰۰ | ۹۷۵ | ۱۱۷۵ | ۱۳۰۰ | ۱۴۲۵ | ۱۵۵۰ | ۱۷۷۵ | ۲۰۰۰ |
تبصره ۲ - ضریب ریالی موضوع این ماده معادل ضریب حقوقی مشمولین قانون استخدام کشوری میباشد.
تبصره ۳ - تشخیص درجه شهرداریهای جدیدالتاسیس و تغییر درجه بندی شهرداریها با تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب وزیر کشور خواهد بود.
تبصره ۵ - برای جذب نیروهای کارآمد و متخصص جهت انتصاب به سمت شهردار، وزارت کشور میتواند در این موارد عدد مبنای حقوق شهردار را تا (۵۰%) تحت عنوان فوق العاده جذب افزایش دهد.
تبصره ۶ - تطبیق شهرداریهای موجود با درجات (۱۲) گانه موضوع تبصره (۱) بر عهده وزارت کشور میباشد.
ماده ۲ - در اجرای ماده (۶) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت فوق العاده های زیر به شهرداران قابل پرداخت است:
الف (اصلاحی ۱۳۹۸/۱۱/۲۳)- برای جذب نیروهای کارآمد و متخصص جهت انتصاب به سمت شهردار، وزارت کشور میتواند حداکثر تا میزان مقرر در جدول ذیل بر اساس حقوق مبنا و فوق العاده شغل، فوق العاده جذب پرداخت نماید.
| درجه بندی شهرداری ها | ۱ | ۲ | ۳ | ۴ | ۵ | ۶ | ۷ | ۸ | ۹ | ۱۰ | ۱۱ | ۱۲ |
| درصد فوق العاده جذب (حقوق مبنا و فوق العاده شغل) | ۱۵۰% | ۱۵۵% | ۱۶۰% | ۱۶۵% | ۱۷۰% | ۱۷۵% | ۱۸۰% | ۱۸۵% | ۱۹۰% | ۱۹۵% | ۲۰۰% | ۲۰۵% |
ب (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- با توجه به حضور فعال و تلاش بی وقفه شهرداران در امور عمران و آبادانی شهرها، حداکثر تا صد درصد حقوق مبنا و فوق العاده شغل به عنوان فوق العاده تلاش به شهرداران قابل پرداخت است.
ج (اصلاحی ۱۳۸۳/۰۹/۱۱)- چنانچه عملیات عمرانی طی هر سال در دوره خدمت شهردار در این سمت، طبق برنامه های مصوب و در قالب بودجه مصوب انجام شده باشد، فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده عمران و در حدود اعتبارات بودجه مصوب و با رعایت ماده (۶۸) قانون شهرداری - مصوب ۱۳۳۴- به میزان زیر، پس از تصویب تفریغ بودجه شهرداری و انجام حسابرسی با تایید وزارت کشور به شهردار قابل پرداخت است.
اعتبار هزینه شده جهت اجرای عملیات عمرانی در هر سال x درصد فوق العاده عمران = فوق العاده عمران درصد فوق العاده عمران بر اساس درجه بندی شهرداری ها به شرح جدول زیر است:
| درجه بندی شهرداری ها | ۱ | ۲ | ۳ | ۴ | ۵ | ۶ | ۷ | ۸ | ۹ | ۱۰ | ۱۱ | ۱۲ |
| درصد فوق العاده عمران | ۱۰۰۰/ ۵ | ۱۰۰۰/ ۵/ ۴ | ۱۰۰۰/ ۴ | ۱۰۰۰/ ۵/ ۳ | ۱۰۰۰/ ۳ | ۱۰۰۰/ ۵/ ۲ | ۱۰۰۰/ ۲ | ۱۰۰۰/ ۵/ ۱ | ۱۰۰۰/ ۱ | ۱۰۰۰/ ۷۵/ ۰ | ۱۰۰۰/ ۵/ ۰ | ۱۰۰۰/ ۲۵/ ۰ |
ماده ۳ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- در صورتی که شهرداری فاقد محل مسکونی برای سکونت شهردار باشد تا میزان (۲۰%) عدد مبنای حقوق موضوع تبصره (۱) ماده (۱) این آییننامه با اعمال ضریب ریالی موضوع تبصره (۲) ماده (۱) به عنوان حق مسکن به شهردار قابل پرداخت است.
ماده ۳ - در صورتی که شهرداری فاقد محل مسکونی برای شهردار باشد تا میزان بیست درصد (۲۰%) حقوق مبنا و فوق العاده شغل شهردار به عنوان حق مسکن به او قابل پرداخت است.
تبصره (الحاقی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- در صورتی که شهرداری دارای محل مسکونی برای شهردار باشد به شرط استفاده از محل مسکونی هر ماه به میزان ده درصد (۱۰%) حقوق مبنا و فوق العاده شغل او به عنوان حق استفاده از خانه سازمانی از حقوق وی کسر خواهد شد.
ماده ۴ - در صورتی که شهردار از مقررات بازنشستگی خاصی استفاده نماید کسور مربوط به سهم او هر ماه از حقوق وی کسر و پس از افزودن سهم کارفرما (شهرداری)، مجموع آن به صندوق بازنشستگی مربوط واریز میگردد.
تبصره - هرگاه شهردار از صندوق خاصی تبعیت ننماید مشمول مقررات قانون تامین اجتماعی شده و هر ماه حق بیمه مقرر از حقوق وی کسر و با افزودن سهم کارفرما (شهرداری)، مجمع آن به صندوق تامین اجتماعی پرداخت خواهد شد.
ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- شهرداری مکلف است همه ماهه معادل پنج درصد (۵%) حقوق مبنای، حقوق موضوع ماده یک این آییننامه را از حقوق شهردار کسر و با افزودن معادل آن از بودجه شهرداری مجموع آن را در حساب سپرده خاصی به نام شهرداری نزد بانکی که شهرداری در آن دارای حساب است واریز نماید تا پس از پایان تصدی سمت شهردار در آن شهرداری، اصل و سود متعلقه به وی پرداخت گردد.
ماده ۶ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- فوق العاده های بدی آب و هوا و محرومیت از تسهیلات زندگی تا میزانی که برای مستخدمین ثابت شهرداری مقرر است بر اساس حقوق مبنای موضوع ماده (۱) این آییننامه تعیین و به شهردار قابل پرداخت میباشد.
تبصره (الحاقی ۱۳۷۴/۰۳/۰۷)- کمک هزینه عایله مندی و اولاد به شهرداران بر اساس ماده (۹) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰ - پرداخت میشود.
ماده ۷ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۰/۲۹)- با پیشنهاد شورای شهر و تایید وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) به ازای هر سال خدمت شهردار معادل یک ماه حقوق مبنا، فوق العاده شغل و فوق العاده جذب این آییننامه به عنوان پاداش، از محل اعتبارات بودجه شهرداری، به شهردار قابل پرداخت است و اگر خدمت شهردار کمتر از یک سال باشد به تناسب مدت خدمت، پاداش دریافت خواهد نمود.
ماده ۸ - هزینه سفر و فوق العاده روزانه شهرداران در ماموریت مطابق مستخدمین ثابت شهرداری پرداخت خواهد شد. حداکثر مدت ماموریت های داخل و خارج از کشور برای شهردار در طول یک سال تقویمی نباید از یکماه تجاوز نماید.
ماده ۹ - شهردار برای یک سال خدمت حق استفاده از یکماه مرخصی با استفاده از حقوق و فوق العاده های مربوط را خواهد داشت.
تبصره ۱ - تاریخ استفاده از مرخصی بنا به تقاضای شهردار توسط شورای اسلامی شهر تعیین خواهد شد ولی با تصمیم شورای مزبور ممکن است استفاده از مرخصی تا دو ماه به تعویق افتد. در صورتی که به دلیل تعویق تاریخ استفاده از مرخصی، شهردار نتواند از مرخصی تقاضا شده استفاده نماید تمام مرخصی مزبور ذخیره خواهد شد.
تبصره ۲ - چنانچه شهردار به اختیار از مرخصی استحقاقی خود استفاده ننماید در هر سال فقط (۱۵) روز آن ذخیره خواهد شد و در صورتی که شهردار مایل به انتقال مرخصی ذخیره شده به موسسه متبوع خود نباشد میتواند در پایان سمت شهرداری حقوق و فوق العاده های مربوط به ایام مرخصی ذخیره شده را از اعتبارات همان شهرداری دریافت نماید.
تبصره ۳ - در صورتی که خدمت شهردار کمتر از یک سال باشد به تناسب مدت خدمت استحقاق دریافت مرخصی را خواهد داشت.
ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۳۷۰/۰۳/۱۹)- شهردار به ازای هر یک سال خدمت، حق استفاده از یک ماه مرخصی استعلاجی با دریافت حقوق و فوق العاده مربوط را خواهد داشت. پرداخت حقوق و فوق العاده مربوط به ایام مرخصی استعلاجی شهردار موکول به تایید بیماری وی از طرف پزشک معتمد شهرداری و موافقت شورای شهر میباشد.
تبصره - هزینه معالجه شهردار که از طریق سازمان تامین اجتماعی پرداخت نمی شود، در صورت وجود اعتبار به شرط اینکه از میزان یکماه حقوق تجاوز ننماید بر اساس گواهی پزشک معتمد شهرداری و با تصویب شورای شهر پرداخت میشود.
ماده ۱۱ - پرداخت حقوق و مزایای شهردار بر اساس این آییننامه در صورت وجود اعتبار در بودجه مصوب شهرداری موکول به صدور حکم از طرف وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) میباشد و پرداخت هرگونه وجه دیگری به هر عنوان غیر از موارد ذکر شده در این آییننامه به شهردار، ممنوع است.
ماده ۱۲ - این تصویبنامه از تاریخ تصویب لازم الاجراء میباشد و تصویبنامه های مورخ ۱۸/ ۱۲/ ۱۳۵۳ و ۲۱/ ۶/ ۱۳۵۶ و ۱۹/ ۴/ ۱۳۵۷ و کلیه مقررات مغایر ملغی است.
معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی