اساسنامه سازمان غله کشور مصوب ۱۳۶۲/۰۵/۰۹
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۲/۰۵/۰۹ بنابه پیشنهاد شماره ۵۷۱۰۲ مورخ ۶۱/۱۲/۲۱ [۱۳۶۱]وزارت بازرگانی و به استناد تبصره قانون اصلاح لایحه قانونی الغاء قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر وچای کشور مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۱۵ مجلس شورای اسلامی اساسنامه سازمان غله کشور را به شرح زیر تصویبنمودند.
در اجرای قانون اصلاح لایحه قانونی الغاء قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر و چای کشور و تبصره یک آن مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۱۵مجلس شورای اسلامیایران، شرکت سهامی غله وابسته به وزارت بازرگانی که در این اساسنامه سازمان غله کشور نامیده میشود تشکیل و طبق مقررات این اساسنامه اداره خواهدشد.
فصل اول : کلیات
ماده ۱ : نام شرکت: سازمان غله کشور
ماده ۲ : موضوع و اهداف سازمان عبارتند از: تدارک، ذخیره سازی، توزیع، تنظیم بازار غله کشور هر گونه فعالیتهای بازرگانی، صنعتی، پژوهشی و خدماتیمربوط به آن، برنامه ریزی و اجرای برنامههای مصوب در جهت حمایت و کمک به تولیدکنندگان و مصرف کنندگان غلات
تبصره منظور از غله در این اساسنامه عبارتست از گندم و یا سایرغلات که در هر زمان برطبق مصوبات مراجع ذیصلاح امور آن به سازمان محول خواهد شد.
ماده ۳ : نوع شرکت، شرکت سهامی و مدت آن نامحدود است.
ماده ۴ : سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است و به صورت شرکت سهامی مشمول مقررات استخدامی شرکتهای دولتی و طبق مقررات این اساسنامه واصول بازرگانی اداره خواهد شد.
ماده ۵ : مرکز سازمان تهران است و سازمان میتواند براساس مقررات پیشبینی شده در این اساسنامه نسبت به تاسیس شعبه یا نمایندگیهای لازم اقدام نماید.
ماده ۶ : سرمایه موقت سازمان مبلغ پانصد میلیون ریال است و به پنج هزارسهمیه به هزار ریال منقسم میشود و تمام سهام متعلق به دولت میباشد.
ماده ۷ : وزارت بازرگانی مکلف است ظرف سه سال از تاریخ تصویب این اساسنامه نسبت به تفکیک سرمایه سازمان غله موضوع تبصره ۲ ماده یک قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر و چای کشور مصوب ۱۳۵۲/۰۲/۰۳ از سازمان غله و قند و شکرو چای کشوراقدام و پس از وضع دیون و تعهدات و دارائی قابل انتقال سازمان مذکور را معین نموده و به مجمع عمومی جهت اصلاح سرمایه با رعایت مقررات مربوط ارائه نماید.
ماده ۸ : اهم وظایف سازمان عبارتند از:
الف - تدارک غله مورد نیاز کشور از طریق خرید مازاد محصول تولیدکنندگان غله داخلی و در صورت لزوم از خارج کشور به طورمستقیم یا توسط سایردستگاههای دولتی با موافقت سازمان
ب - حفظ ونگهداری کمی و کیفی و ذخیرهسازی غله تدارک شده و فروش آن براساس ضوابط و آییننامههای مربوط مصوب مجمع عمومی.
ج - فروش غله مازاد بر احتیاج کشور و صدورآن به خارج به طورمستقیم یا توسط سایر دستگاههای دولتی با موافقت سازمان.
د - ایجاد مراکز خرید و توزیع غله در سطح کشور و همچنین اداره - خرید - احداث - اجاره کردن و یا اجاره دادن کارخانجات (نان ماشینی - تولید آرد و نظایر آن) آزمایشگاهها - سیلوها و انبارها و هرگونه تاسیسات دیگر مربوط به امورغله.
ه- - حمل و نقل و تخلیه و بارگیری غلات و سایرکالاهای مورد نیاز سازمان راساً یا بمباشرت ودر صورت لزوم با استفاده از وسائل حمل و نقل موجود درکشوربرحسب آییننامهها و مقررات مربوط.
و - تحصیل اعتبار و وام از موسسات و بانکها وهمچنین پرداخت وام باشخاص حقیقی یا حقوقی به منظور نیل به اهداف سارمان برطبق مقررات وآییننامههای مربوط.
ز - ارائه خدمات پژوهشی و آزمایشگاهی به بخش دولتی و خصوصی با رعایت مقررات مربوط.
ح - نظارت بر تولید وتوزیع کمی و کیفی آرد در سطح کشور.
ط - اقدام بهرگونه عملیات دیگری که برای تامین اهداف سازمان لازم تشخیص داده شود.
فصل دوم : ارکان سازمان
ماده ۹ - ارکان سازمان عبارتند از:
الف - مجمع عمومی
ب - هیات مدیره
ج - حسابرس (بازرس)
الف - مجمع عمومی
ماده ۱۰ - مجمع عمومی متشکل از مقامات ذیل میباشد:
۱ - وزیر بازرگانی
۲ - وزیر کشاورزی و امور روستائی
۳ - وزیر امور اقتصادی و دارائی
۴ - وزیرمشاور رئیس سازمان برنامه و بودجه
۵ - وزیر صنایع
تبصره ۱ - ریاست مجمع عمومی با وزیر بازرگانی است.
تبصره ۲ - مجمع عمومی سازمان به دو صورت تشکیل میشود:
الف - مجمع عمومی عادی ب - مجمع عمومی فوقالعاده
ماده ۱۱ - جلسات مجمع عمومی به طورعادی هرسال دو بارتشکیل میشود یکبارتا آخر تیرماه برای رسیدگی به گزارش هیات مدیره و حسابرس وتصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و یکبارنیزدرنیمه دوم سال برای تصویب بودجه و خط مشی و سایرموضوعاتیکه در دستور قرار دارد.
تبصره ۱ - مجمع عمومی فوقالعاده میتواند به تقاضای رئیس یا هریک از اعضاء مجمع یا مدیرعامل یا اعضای هیات مدیره و یا حسابرس (بازرس) بدعوت کتبی رئیس مجمع تشکیل شود.
تبصره ۲ - دستورجلسه در دعوتنامه ذکر و در صورت لزوم مدارک مربوط به دستورجلسه نیز بضمیمه دعوتنامه با ذکرتاریخ و محل ۱۵ روز قبل از تشکیل جلسه به اطلاع اعضاء خواهد رسید.
ماده ۱۲ - وظایف و اختیارات مجمع عمومی عادی:
الف - تعیین وتصویب خط مشی وسیاست کلی سازمان
ب - بررسی و تصویب بودجه یااصلاحیه و متمم بودجه و گزارش عملیات سالانه سازمان اعم ازمالی و عملیاتی.
ج - تصویب آییننامههای مالی و معاملاتی واستخدامی و رفاهی سازمان با رعایت قوانین ومقررات مربوطه که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میگردد.
د - تصویب تشکیلات سازمان با تایید سازمان امور اداری واستخدامی کشور.
ه- - بررسی نرخ خرید غله داخلی کشور از طرف هیات مدیره پیشنهاد میگردد و تقدیم آن به هیات دولت یا سایرمراجع صلاحیتدار برای تصویب.
و - بررسی نرخهای فروش غله براساس پیشنهاد هیات مدیره و تقدیم آن به هیات دولت یا سایر مراجع صلاحیتداربرای تصویب.
ز - اتخاذ تصمیم نسبت به فروش دارائیهای ثابت سازمان که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میشود.
ح - اتخاذ تصمیم نسبت به تحصیل اعتبار یا اخذ وام از بانکها و موسسات دولتی که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میشود با رعایت مقررات مربوط.
ط - اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات مشکوکالوصول یا لاوصول که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میشود.
ی - بررسی در مورد حل و فصل دعاوی سازمان به طریق داوری و تعیین داور و همچنین استرداد دعاوی و ارائه آن به مراجع ذیصلاح جهت اتخاذ تصمیم باتوجه به اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
ک - نصب و عزل اعضاء هیات مدیره و رئیس هیات مدیره و مدیرعامل بنا به پیشنهاد رئیس مجمع.
ل - انتخاب حسابرس (بازرس) بنا به پیشنهاد وزیر اموراقتصادی و دارائی.
م - تعیین حقوق و مزایا برای مدیرعامل و رئیس هیات مدیره - اعضای هیات مدیره با رعایت ضوابط شورای حقوق و دستمزد و همچنین حقالزحمه حسابرس (بازرس) سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ن - اخذ تصمیم نسبت به هرگونه پیشنهادی که در دستور جلسه قرار گیرد.
س - اتخاذ تصمیم نسبت به تعرفه خدمات پژوهشی و آزمایشگاهی که توسط هیات مدیره پیشنهاد میشود با رعایت مقررات مربوط.
ماده ۱۳ - مجمع عمومی میتواند به منظورتسریع وتسهیل انجام امورسازمان قسمتی از اختیارات خود را براساس ضوابطی که از طرف هیات وزیران تعیین گردیده حسب مورد به رئیس مجمع عمومی تفویض نماید.
ماده ۱۴ - تصمیمات مجمع عمومی با اکثریت آراء (سه رای موافق) معتبر خواهد بود. تصمیمات هر جلسه در صورتمجلس درج و بامضای اعضای مجمع رسیده و به وسیله رئیس مجمع جهت اجرا به سازمان ابلاغ میگردد.
کلیه صورتمجالس مجمع درپرونده مخصوصی که برای این موضوع تشکیل میشود بایگانی ودر سازمان حفظ خواهد شد.
ماده ۱۵ - وظایف مجمع عمومی فوقالعاده عبارت است از:
الف - افزایش یا کاهش سرمایه سازمان با رعایت مقررات مربوط.
ب - رسیدگی به سایرموضوعاتیکه بنا بر قوانین مربوط برعهده مجمع عمومی فوقالعاده محول گردیده است.
ب - هیات مدیره:
ماده ۱۶ - هیات مدیره سازمان مرکب از پنج نفرعضواست که به پیشنهاد رئیس و تصویب مجمع عمومی سازمان از بین افراد مسئول و متعهد برای مدت سهسال انتخاب میشوند اعضای هیات مدیره و مدیرعامل در خاتمه مدت مذکورتا تعیین جانشین مسئولیت ادامه کار و انجام وظایف مربوطه را به عهده خواهند داشت.
تبصره - حداقل دونفرازاعضای هیات مدیره باید از بین کارمندان رسمی دولت انتخاب شوند.
ماده ۱۷ - اعضای هیات مدیره که به طورموظف و تمام وقت خدمت مینمایند حق ندارند هیچ نوع شغل دولتی و یا غیردولتی دیگر داشته باشند و یا به نحوی در زمینه تولید، توزیع، فروش، واردات حمل ونقل غله و آرد و نان سهیم و یا شریک باشند.
ماده ۱۸ - مدیرعامل سازمان عنوان رئیس هیات مدیره را نیزخواهد داشت و از بین اعضای هیات مدیره به پیشنهاد رئیس وتصویب مجمع عمومی تعیین میگردد.
تبصره - انتخاب مجدد هر یک ازاعضای هیات مدیره و مدیرعامل و رئیس هیات مدیره سازمان بلامانع است.
ماده ۱۹ - جلسات هیات مدیره حداقل ماهی یکبار بدعوت مدیرعامل و رئیس هیات مدیره با حضور اکثریت اعضاء تشکیل خواهد شد.
ماده ۲۰ - تصمیمات هیات مدیره با حداقل سه رای موافق معتبر است.
ماده ۲۱ - تصمیمات و نظرات هیات مدیره در دفتر مخصوص ثبت و بامضای اعضای حاضر در جلسه رسیده و در سازمان نگهداری میشود.
ماده ۲۲ - وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر میباشد:
الف - تنظیم خظ مشی وبرنامه آتی سازمان جهت طرح وتصویب در مجمع عمومی و اجرای مصوبات آن.
ب - تنظیم طرحها و برنامههای لازم برای تامین وتدارک و ذخیره سازی غله مورد نیاز کشور.
ج - پیشنهاد بودجه وبرنامه سالانه تنظیم شده سازمان به مجمع عمومی.
د - تهیه گزارش فعالیتهای انجام شده سالانه سازمان برای طرح در مجمع عمومی
ه- - تنظیم ترازنامه - حساب سود و زیان و سایر صورتحسابهای مالی سالانه سازمان وتقدیم آن یه مجمع عمومی.
و - تهیه و پیشنهاد آییننامههای افت کیفیت گندم - کسر بین راهی امحاء و ضایعات و سایر طرحها و آییننامههای اجرایی سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط و ارائه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.
ز - تهیه و پیشنهاد آییننامههای مالی - معاملاتی - استخدامی و رفاهی سازمان برای تصویب به مجمع عمومی
ح - بررسی و پیشنهاد ارجاع دعاوی بداوری - تعیین داور یا داوران و ختم دعاوی از طریق سازش یا استرداد دعاوی سازمان به مجمع عمومی.
ط - تصویب نمونه متن قراردادهائیکه یک طرف آن سازمان و طرف دیگر آن شخصیت حقوقی یا حقیقی ایرانی باشد.
ی - تشخیص مطالبات مشکوکالوصول و یا لاوصول و پیشنهاد آن جهت اتخاذ تصمیم به مجمع عمومی.
ک - اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد مدیرعامل در مورد امحاء ضایعات
ل - اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد مدیرعامل و رئیس هیات مدیره در مورد خرید - احداث - اجاره و استجاره ساختمان خرید و فروش حق کسب و پیشه واموال غیرمنقول برطبق مقررات و آییننامههای مربوط.
م - تحصیل اعتبار یا اخذ وام از بانکها و موسسات دولتی با تصویب مجمع عمومی.
ن - پیشنهاد نرخ خرید غله داخلی و یا فروش غلات به مجمع عمومی.
س - پیشنهاد تاسیس یا تعطیل شعب و یا نمایندگیهای سازمان به مجمع عمومی جهت تصویب.
ع - اتخاذ تصمیم در مورد مسائلی که مدیرعامل و رئیس هیات مدیره در چهارچوب مقررات و قوانین و منطبق با سیاست و خطمشی مصوب سازمان مطرح مینمایند.
ف - تهیه و تنظیم تعرفه خدمات پژوهشی و آزمایشگاهی و ارائه آن به مجمع عمومی جهت اتخاذ تصمیم.
ماده ۲۳ - رئیس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان، بالاترین مقام اجرایی سازمان بوده وامور سازمان را طبق قوانین و مقررات مربوط و مفاد این اساسنامه وآییننامهها و بودجه مصوب سازمان اداره مینماید و دارای وظایف و اختیارات ذیل میباشد:
الف - اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیات مدیره سازمان
ب - رسیدگی و اخذ تصمیم درباره امورجاری سازمان وانجام کلیه امور اجرایی ونظارت برحسن اجرا و اداره امور مربوط.
ج - امضای کلیه قراردادها و اسناد و اوراق تعهدآور به اتفاق یکی از اعضای هیات مدیره که به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیات مدیره تعیین میشود وهمچنین افتتاح حساب سازمان در بانکها - امضای مکاتبات اداری و چکهای صادره از حسابهای بانکی سازمان بر طبق مقررات و آییننامههای مربوط.
د - نمایندگی سازمان در برابر کلیه اشخاص و مراجع قضایی و موسسات ونهادهای دولتی - عمومی، تعاون و خصوصی اعم از داخلی یا خارجی با حق توکیل در کلیه مراحل.
ه- - اتخاذ تصمیم و اقدام نسبت به سایر امور و عملیات سازمان به استثنای آنچه از وظایف مجمع عمومی و هیات مدیره سازمان باشد درچهارچوب سیاستها وخط مشی مصوب سازمان
ماده ۲۴ - مدیر عامل و رئیس هیات مدیره میتواند به مسئولیت خود قسمتی از اختیارات خود را حسب مورد به هر یک از اعضای هیات مدیره و یا سایرکارکنان سازمان تفویض نماید.
ماده ۲۵ - کلیه گزارشات، پیشنهادات و مصوبات هیات مدیره سازمان برای تصویب مجمع عمومی از طرف مدیرعامل و رئیس هیات مدیره به مجمع عمومی داده خواهد شد.
ج - حسابرس (بازرس(
ماده ۲۶ - حسابرسی و رسیدگی به حسابها - ترازنامه - حساب سود و زیان سازمان وانجام سایروظایف واختیاراتی که در قانون تجارت و سایر قوانین و مقررات مربوط برای بازرس در شرکتها معین شده است به وسیله حسابرس (بازرس) که به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارائی و تصویب مجمع عمومی سازمان انتخاب میشود به عمل خواهد آمد رئیس هیات مدیره و مدیرعامل و سایر اعضای هیات مدیره سازمان مکلفند که اطلاعات و مدارک موردنیاز را دراختیارحسابرس (بازرس) قراردهند.
تبصره ۱ - مدت خدمت حسابرس (بازرس) یک سال بوده وانتخاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره ۲ - حسابرس (بازرس) حق مداخله در امور جاری واجرایی سازمان را نداشته واقدامات او نباید موجب تاخیر یا توقف در جریان امور سازمان گردد.
تبصره ۳ - حداکثر یکماه پس از تعیین اولین هیات مدیره سازمان پس از تصویب این اساسنامه حسابرس (بازرس) سازمان انتخاب خواهد شد.
فصل سوم : مقررات مختلفه
ماده ۲۷ - سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه مییابد. به استثنای سال اول که ابتدای آن تاریخ تصویب این اساسنامه و پایان آن آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.
ماده ۲۸ - حسابهای سازمان در آخراسفندماه هر سال بسته میشود و صورتهای مالی پایان سال سازمان حداکثرتا پایان خردادماه سال بعد تنظیم ویکنسخه ازآن سی روزقبل ازتشکیل مجمع عمومی به حسابرس (بازرس) تسلیم میگردد. گزارش حسابرس (بازرس) باید لااقل پنج روز قبل از تشکیل مجمععمومی باعضای مجمع عمومی و هیات مدیره تسلیم گردد.
ماده ۲۹ - تا زمانی که آییننامههای مربوط به این اساسنامه به تصویب نرسیده است کلیه مقررات و آییننامههای سازمان سابق غله و قند و شکر و چای کشورلازمالاجراء خواهد بود.
ماده ۳۰ - سازمان موظف است حداکثر یک سال ازتاریخ تصویب این اساسنامه نسبت به تهیه آییننامههای مالی معاملاتی - استخدامی و رفاهی و سایر آییننامههایلازم و تشکیلات خود در چهارچوب مقررات مربوط اقدام نماید.
ماده ۳۱ - سایر موضوعات و مواردیکه دراین اساسنامه پیش بینی نشده است تابع قانون تجارت و سایر مقررات مربوط بشرکتهای دولتی میباشد.
میرحسین موسوی - نخستوزیر