اساسنامه صندوق تضمین اشتغال امداد امام (ره) مصوب ۱۴۰۲/۰۲/۰۹

به استناد بند (ب) تبصره ۱۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۱ و در راستای ایجاد ساز و کار تسهیل در ضمانت نیازمندان در دریافت تسهیلات اشتغال، اساسنامه صندوق تضمین اشتغال امداد امام (ره) به شرح زیر می‌باشد:

ماده ۱ - صندوق تضمین تسهیلات اشتغال به منظور پوشش خطر (ریسک) تسهیلات خرد پرداختی با هدف اشتغال زایی نیازمندان که در این اساسنامه به اختصار "صندوق " نامیده می‌شود، تحت نظارت کمیته امداد امام خمینی (ره) تشکیل و طبق مفاد این اساسنامه فعالیت می ‏کند.

ماده ۲ - صندوق موسسه ای غیرانتفاعی و عام المنفعه دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی و اداری بوده و فعالیت آن از تاریخ تاسیس به مدت نامحدود خواهد بود.

ماده ۳ - سرمایه اولیه صندوق به مبلغ ۴۰۰۰ میلیارد ریال است که تماما توسط کمیته امداد امام خمینی (ره) تامین شده است. افزایش و کاهش سرمایه صندوق تابع این اساسنامه است.

ماده ۴ - صندوق دارای تابعیت ایرانی و حوزه فعالیت آن در سراسر کشور بوده و مرکز اصلی صندوق شهر تهران، به نشانی میدان آزادی - ابتدای بزرگراه شهید لشگری - دفتر مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) و کد پستی ۱۳۹۱۷۱۵۱۱۷ است.

تبصره: صندوق صرفاً به صورت تک شعبه ای فعالیت می‌نماید و ایجاد شعب برای صندوق ممنوع می‌باشد.

ماده ۵ - هدف از تاسیس صندوق فراهم آوردن زمینه ضمانت ایجاد اشتغال نیازمندان است.

ماده ۶ - موضوع فعالیت صندوق عبارت است از:

۱ - تضمین اصل و سود تسهیلات طرح های اشتغال زایی نیازمندان به ذینفعی بانک ها و موسسات مالی و صندوق های قرض الحسنه اعتباری مجاز و سایر نهادهای دارای مجوز

۲ - ارزیابی، اعتبارسنجی و تحلیل خطر (ریسک) ذی نفعان ضمانت نامه ها

۳ - جلب همکاری و مشارکت با بانک ها، موسسات مالی و اعتباری و بیمه ای، دستگاه های اجرایی و صندوق های ضمانت مجاز در خصوص موضوع فعالیت صندوق

۴ - بهره مندی از ابزارهای مدیریت منابع و تحلیل خطر (ریسک) در راستای تحقق اهداف و موضوع فعالیت صندوق

۵ - جذب و هدایت منابع مالی به غیر از سپرده های مردمی

۶ - اتخاذ رویکردهای اجرایی در جهت پیشگیری، کاهش خطر (ریسک) و افزایش پایداری طرح های اشتغال و سایر موارد مرتبط با اهداف صندوق.

ماده ۷ - روش های تامین منابع مالی صندوق‏ عبارت است از:

۱ - کمک بلاعوض یا مشارکت دولت.

۲ - کمک و سرمایه گذاری بانک ها و موسسات اعتباری و اخذ تسهیلات از آن ها.

۳ - کمک بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای انقلابی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری ها و شرکت های وابسته و تابع.

۴ - درآمد حاصل از ارائه خدمات.

۵ - سود حاصل از سپرده های صندوق نزد بانک ها و موسسات مالی و اعتباری مجاز و سرمایه گذاری ها در سایر اوراق پذیرفته شده در بورس و فرابورس

تبصره: انجام هرگونه فعالیت اقتصادی برای صندوق ممنوع است.

ماده ۸ - ارکان صندوق به شرح زیر است:

۱ - مجمع عمومی (رئیس کمیته امداد امام خمینی (ره))

۲ - هیات مدیره.

۳ - مدیرعامل.

۴ - بازرس قانونی و حسابرس (معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری).

ماده ۹ - مجمع عمومی بالاترین و عالی ترین مرجع تصمیم گیر در صندوق است.

ماده ۱۰ - وظایف و اختیارات مجمع عمومی عبارت است از:

۱ - تعیین سیاست ها، خط مشی ها و اولویت های حمایتی صندوق متناسب و هماهنگ با اهداف موضوع فعالیت صندوق.

۲ - تصویب آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری و تشکیلات صندوق به پیشنهاد هیات مدیره.

۳ - رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به گزارش عملکرد سالیانه هیات مدیره و صورت های مالی

۴ - انتخاب، انتصاب و عزل اعضای هیات مدیره.

۵ - انتخاب سالیانه بازرس قانونی و حسابرس با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

۶ - بررسی و تصویب بودجه سالانه پیشنهادی از طرف هیات مدیره.

۷ - اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات لاوصول یا مشکوک الوصول صندوق.

۸ - اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق.

۹ - تعیین میزان حق حضور و پاداش هیات مدیره و حق الزحمه حسابرس و بازرس با رعایت قوانین و مقررات مربوط

۱۰ - اتخاذ تصمیم در خصوص هرگونه اصلاح یا تغییر در اساسنامه صندوق و پیشنهاد آن به هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره)

۱۱ - پیشنهاد انحلال صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط به هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره)

۱۲ - اخذ تصمیم در خصوص سایر روش های تامین مالی مورد نیاز صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوطه

۱۳ - تعیین روزنامه کثیرالانتشار جهت ثبت آگهی های صندوق

۱۴ - اتخاذ تصمیم در خصوص سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه یا قوانین و مقررات مربوط بر عهده مجمع عمومی است.

۱۵ - بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهادهای هیات مدیره.

ماده ۱۱- مجمع عمومی با دعوت از هیات مدیره و بازرسان صندوق یک بار در سال و حداکثر ظرف چهار ماه از تاریخ انقضای سال مالی صندوق تشکیل می‏شود.

تبصره - مجمع عمومی در هر زمان که لازم تشخیص دهد نسبت به برگزاری جلسات فوق العاده اقدام خواهد نمود.

ماده ۱۲ - هیات مدیره صندوق مرکب از سه یا پنج نفر عضو اصلی است که توسط مجمع برای مدت دو سال منصوب می‌شوند.

تبصره ۱ - مجمع می‌تواند علاوه بر انتخاب اعضای اصلی هیات مدیره، نسبت به انتخاب دو نفر دیگر به عنوان اعضای علی البدل، اقدام کند.

تبصره ۲ - هیات مدیره در اولین جلسه، یک نفر را به عنوان رئیس از میان اعضا هیات مدیره انتخاب نماید.

تبصره ۳ - جلسات هیات مدیره بر حسب دعوت رئیس هیات مدیره حداقل ماهی دو بار تشکیل و با حضور حداقل دو سوم از اعضا رسمیت می یابد؛ تصمیمات هیات مدیره با اکثریت آرای موافق معتبر می‌باشد.

ماده ۱۳ - هیات مدیره برای هرگونه اقدامی به نام صندوق و هر نوع عملیات و معاملات مربوط به موضوع فعالیت صندوق به جز آنچه صرفاً در صلاحیت مجمع است، دارای وظایف و اختیارات به شرح زیر است:

۱ - اجرای اساسنامه صندوق و مصوبات مجمع

۲ - تهیه و تنظیم سیاست های کلی، خط مشی عمومی صندوق و پیشنهاد آن به مجمع عمومی.

۳ - تهیه و گزارش عملکرد سالانه و صورت های مالی صندوق و ارائه گزارش عملیات صندوق به مجمع، بازرس قانونی و حسابرس

۴ - تنظیم بودجه سالانه صندوق و ارائه آن به مجمع

۵ - تهیه و تصویب دستورالعمل های اجرایی مربوط

۶ - نصب، عزل، تصویب وظایف، اختیارات، حقوق و مزایای مدیرعامل

۷ - ارائه پیشنهادهای مربوط به تغییر و اصلاح اساسنامه و نیز کاهش یا افزایش سرمایه صندوق به مجمع عمومی.

۸ - افتتاح هر نوع حساب و استفاده از آن به نام صندوق نزد بانک ها و موسسات مالی قانونی دیگر.

۹ - تقویت ساختار و تشکیلات صندوق به پیشنهاد مدیرعامل.

۱۰ - برقراری نظام حسابرسی داخلی و استقرار نظام کنترل های مناسب

۱۱ - اقامه هرگونه دعوای حقوقی و کیفری و دفاع از هر دعوای حقوقی و کیفری اقامه شده در هر یک از دادگاه ها، دادسراها، مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری از طرف صندوق، دفاع از صندوق در مقابل هر دعوای اقامه شده علیه صندوق (کیفری و حقوقی)، در هر یک از مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری، با حق حضور و مراجعه به مقامات انتظامی و استیفای کلیه اختیارات مورد نیاز در دادرسی از آغاز تا اتمام، از جمله حضور در جلسات، اعتراض به رای، درخواست تجدیدنظر، فرجام، واخواهی و اعاده دادرسی، مصالحه و سازش، استرداد اسناد یا دادخواست یا دعوا، ادعای جعل یا انکار و تردید نسبت به سند طرف و استرداد سند، تعیین جاعل، حق امضای قراردادهای حاوی شرط داوری یا توافقنامه داوری و ارجاع دعوا به داوری و تعیین و گزینش داور منتخب، اجرای حکم نهایی و قطعی داور، درخواست صدور برگ اجرایی و تعقیب عملیات آن و اخذ محکومٌ به و وجوه ایداعی و تعقیب آن ها، تعیین مصدق و کارشناس، انتخاب و عزل وکیل و نماینده با حق توکیل مکرر، اقرار در ماهیت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعوای ثالث، دعوای متقابل و دفاع در مقابل آنها، ورود شخص ثالث و دفاع از دعوای ورود ثالث، قبول یا رد سوگند، تامین خواسته، تامین ضرر و زیان ناشی از جرایم و امور مشابه دیگر.

۱۲ - سایر اختیارات و وظایفی که طبق این اساسنامه و از سوی مجمع برای پیشبرد اهداف صندوق به هیات مدیره تفویض شود.

تبصره - هیات مدیره می‌تواند برخی از وظایف خود را به مدیرعامل تفویض کند.

ماده ۱۴ - مدیرعامل، مسئول حسن جریان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال صندوق است و علاوه بر اختیارات و وظایف تعیین شده از سوی هیات مدیره، از جمله دارای وظایف و اختیارات زیر است:

۱ - اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع و هیات مدیره و انجام تمام امور اجرایی، اداری، مالی و امور موضوع صندوق که از سوی هیات مدیره تعیین و به وی تفویض می‌شود.

۲ - تهیه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارائه به هیات مدیره، مجمع، بازرس و حسابرس.

۳ - نمایندگی صندوق در برابر اشخاص حقیقی و حقوقی و اقامه دعاوی برای دفاع از منافع صندوق با حق تعیین وکیل یا وکیل در توکیل.

۴ - امضای مکاتبات اداری در حدود اختیارات.

۵ - مدیریت نیروی انسانی صندوق.

۶ - اقدام در مورد وصول مطالبات صندوق و گزارش مشکلات به هیات مدیره

۷- ارائه پیشنهاد اصلاح سرمایه صندوق و سایر پیشنهادهای مالی به هیات مدیره

۸ - پیشنهاد دعوت از اعضای هیات مدیره برای تشکیل جلسه هیات مدیره در مواقعی که برای اداره یا اجرای موضوع فعالیت صندوق، اتخاذ تصمیماتی لازم است که خارج از حوزه ی اختیارات مدیرعامل است.

۹ - ایفای وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه یا اهداف صندوق، توسط هیات مدیره به مدیرعامل تفویض می‌شود.

تبصره - مدیرعامل می‌تواند برخی از اختیارات خود را به معاونین صندوق تفویض کند.

ماده ۱۵ - کلیه چک ها و اسناد و اوراق مالی و تعهدآور با امضای ثابت مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره که توسط هیات مدیره تعیین می‌شود و پس از ممهور شدن به مهر صندوق معتبر خواهد بود.

تبصره - در غیاب مدیرعامل، رئیس هیات مدیره و یکی از اعضای هیات مدیره می‌تواند حق امضای اسناد و اوراق مالی و چک و سفته را انجام دهد.

ماده ۱۶ - معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری (مدظله العالی) رکن نظارتی صندوق است.

ماده ۱۷ - سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال شروع می‌شود و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می یابد، به استثنای سال اول تاسیس که از تاریخ تشکیل تا پایان اسفندماه همان سال خواهد بود.

ماده ۱۸ - سایر موارد پیش بینی نشده در این اساسنامه تابع سایر قوانین موضوعه می‌باشد.

ماده ۱۹ - انحلال و تسویه صندوق با پیشنهاد مجمع و تصویب هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره) انجام می‌شود و کلیه دارایی و اموال آن متعلق به کمیته امداد امام خمینی (ره) خواهد بود.

ماده ۲۰ - این اساسنامه، مشتمل بر (۲۰) ماده و (۹) تبصره در تاریخ ۱۴۰۲/۰۲/۰۹ به تصویب هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره) رسیده و قابلیت اجرا دارد.