اساسنامه نمونه صندوق های پژوهش و فناوری غیر دولتی مصوب ۱۳۹۴/۰۵/۱۱
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۵/۱۱ به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به استناد ماده (۴۴) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب ۱۳۹۴-، اساسنامه نمونه صندوق های پژوهش و فناوری غیردولتی را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول : کلیات
ماده ۱- صندوق پژوهش و فناوری که در این اساسنامه به اختصار صندوق نامیده میشود، دارای شخصیت حقوقی غیردولتی و استقلال مالی است و با رعایت این اساسنامه فعالیت می کند.
ماده ۲- سرمایه اولیه صندوق. .. ریال است. سهم دولت در لوایح بودجه سنواتی و یا از اعتبارات مصوب مربوط دستگاه های اجرایی تعیین و پرداخت میشود که. .. درصد به میزان. .. ریال توسط دولت و بقیه توسط بخش غیردولتی تامین شده است.
ماده ۳- مدت فعالیت صندوق نامحدود است.
ماده ۴- نشانی صندوق، استان. .. شهر. ..، خیابان. ..، پلاک. ..، واحد. ..، کدپستی. ..، است.
تبصره - هیات مدیره میتواند نسبت به تغییر نشانی محل صندوق اقدام نماید و با رعایت مقررات شعبه یا نمایندگی دایر یا منحل کند.
ماده ۵- موضوع فعالیت صندوق عبارت است از:
۱- ارایه خدمات مالی و تسهیلاتی به اشخاص حقیقی و حقوقی به صورت یارانه، تسهیلات کوتاه مدت و بلند مدت، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه و ارایه خدمات ضمانت نامه ای برای اجرای طرح های پژوهشی، فناوری، نوآوری و تجاری سازی نتایج پژوهش ها.
۲- جذب و یا هدایت منابع مالی دولتی، بانک ها و موسسات اعتباری مجاز و سایر صندوق ها در راستای اهداف و وظایف و اختیارات صندوق.
۳- سرمایه گذاری خطرپذیر(vc) در طرح های پژوهشی و فناوری.
۴- مشارکت و سرمایه گذاری در ایجاد، توسعه، راهبری و توانمندسازی شرکت های پژوهشی و فناوری و دانش بنیان.
۵- تضمین پرداخت تعهدات و اقساط طرح های پژوهشی و فناوری در قرارداد به منظور تسریع و تسهیل در اجرای طرح ها و قراردادها و توثیق و ترهین اموال و دارایی ها به منظور جلوگیری از وقفه در اجرای طرح ها.
۶- همکاری با موسسات و نهادهای داخلی و خارجی و عضویت در مجامع تخصصی مرتبط در راستای اهداف صندوق.
۷- اخذ و اعطای کارگزاری و عاملیت منابع مالی اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیردولتی در حوزه پژوهش و فناوری.
۸- ارایه خدمات ارزیابی و امکان سنجی طرحهای کسب و کار و نظارت، ارزش گذاری پروژه ها و طرح های پژوهشی و فناوری.
۹- مشارکت در تدوین سیاست ها و اولویت ها و مقررات مرتبط با اهداف صندوق ها در کشور و کمک به ساماندهی و هم افزایی حمایت های موجود در کشور.
فصل دوم : ارکان صندوق
ماده ۶- ارکان صندوق به شرح زیر است:
۱- مجمع عمومی.
۲- هیات مدیره.
۳- مدیر عامل.
۴- بازرس / حسابرس.
ماده ۷- مجمع عمومی صندوق از اجتماع صاحبان سهام یا نمایندگان آنها تشکیل میشود.
ماده ۸- وظایف و اختیارات مجمع عمومی عبارت است از:
۱- تعیین سیاست ها، خط مشی ها و اولویت های حمایتی صندوق متناسب و هماهنگ با اهداف موضوع فعالیت صندوق.
۲- رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به گزارش عملکرد سالانه هیات مدیره، صورت های مالی، تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان با توجه به گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی.
۳- بررسی و تصویب بودجه سالانه کل پیشنهادی از طرف هیات مدیره.
۴- اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق.
۵- انتخاب و عزل اعضای هیات مدیره.
۶- انتخاب سالیانه بازرسان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۷- تعیین میزان حقوق و مزایا، حق حضور و پاداش هیات مدیره و حق الزحمه بازرسان با رعایت مقررات مربوط، به پیشنهاد هیات مدیره.
۸- تصویب آییننامه های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق به پیشنهاد هیات مدیره.
۹- اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات لاوصول یا مشکوک الوصول صندوق.
۱۰- بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهادهای هیات مدیره.
۱۱- تصویب انحلال و تصفیه صندوق با رعایت آییننامه اجرایی ماده (۴۴) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور و قانون تجارت و اخذ مجوز از کارگروه موضوع ماده (۸) آییننامه اجرایی مذکور.
۱۲- اتخاذ تصمیم در خصوص سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه و یا قوانین و مقررات مربوط بر عهده مجامع عمومی میباشد.
ماده ۹- مجمع عمومی صندوق حداقل سالی یک بار تشکیل میشود.
ماده ۱۰- مجمع عمومی عادی در دعوت نخست با حضور صاحبان سهام یا نمایندگان آنها که مالک حداقل نصف به علاوه یک سهام باشند و در دعوت دوم که بین ده (۱۰) تا چهل (۴۰) روز پس از مرحله اول خواهد بود، با حضور هر تعداد از سهامداران رسمیت می یابد.
ماده ۱۱- تعداد آرای هر یک از اعضای مجمع عمومی به نسبت سهام است و مصوبات مجمع با اکثریت نصف به علاوه یک آرای موافق سهامداران حاضر در جلسه، معتبر خواهد بود.
ماده ۱۲- هیات مدیره صندوق دارای سه /پنج عضو است که باید از بین اعضای مجمع عمومی و نمایندگان سهامداران توسط مجمع عمومی برای مدت دو سال انتخاب شوند.
تبصره - در صورتی که تا بیست درصد (۲۰%) از سهام صندوق، متعلق به دولت باشد، یک نفر نماینده دولت عضو ثابت در ترکیب هیات مدیره خواهد بود و متناسب با افزایش سهام دولت تعداد نمایندگان دولت در ترکیب هیات مدیره افزایش خواهد یافت.
ماده ۱۳- وظایف و حدود اختیارات هیات مدیره به شرح زیر است:
۱- اجرای اساسنامه صندوق و مصوبات مجمع عمومی.
۲- تهیه برنامه ها و طرح های صندوق و پیشنهاد آن به مجمع عمومی.
۳- تهیه و تنظیم آییننامه های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق و ارایه آن به مجمع عمومی برای تصویب.
۴- تصویب آییننامه های داخلی شرکت به جز آنچه از اختیارات مجمع عمومی عادی است و دستورالعمل های مربوط به فعالیت های صندوق.
۵- رسیدگی و اظهارنظر نسبت به گزارش های مدیرعامل و بازرسان و تهیه گزارش حسابرسی و حساب سود و زیان و ترازنامه صندوق برای طرح در مجمع عمومی.
۶- بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به انعقاد یا فسخ و اقاله قراردادها، خرید و فروش اموال و دارایی های صندوق در حدود مصوبات و اختیارات تفویضی از سوی مجمع عمومی.
۷- بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به طرح و استرداد دعاوی، پیشنهاد صلح و سازش و ارجاع به داوری در حدود اختیارات تفویضی و مطابق مقررات.
۸- اتخاذ تصمیم و پیگیری لازم برای وصول مطالبات صندوق و پرداخت دیون آن.
۹- بررسی و تصویب پیشنهادهای مدیر عامل.
۱۰- پیشنهاد بودجه سالانه صندوق به مجمع عمومی.
۱۱- تصویب وظایف، اختیارات، حقوق و مزایای مدیرعامل و پیشنهاد حق حضور و پاداش هیات مدیره و حق الزحمه بازرسان به مجمع عمومی.
۱۲- تعیین ضوابط مربوط به عقد و لغو قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی در چارچوب قوانین و مقرررات جاری.
۱۳- نظارت بر حسن اجرای وظایف مندرج در اساسنامه و آییننامه ها و مقررات و بودجه صندوق.
۱۴- سایر اختیارات و وظائفی که طبق این اساسنامه و از سوی مجمع عمومی برای پیشبرد اهداف صندوق به هیات مدیره تفویض شود.
تبصره - هیات مدیره میتواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را به مدیرعامل تفویض نماید. تفویض وظایف و اختیارات باید به صورت صریح و معین باشد.
ماده ۱۴- مدیرعامل از بین اعضای هیات مدیره یا خارج از هیات مدیره که دارای حداقل سه سال سابقه خدمات مالی، پژوهشی و فناوری و صاحب صلاحیت های عمومی باشند، توسط هیات مدیره برای مدت دو سال انتخاب میگردد و انتخاب مجدد وی بلامانع است. مدیرعامل بالاترین مقام اجرایی صندوق است و بر تمامی واحدهای تابعه صندوق مدیریت دارد و مسئول حسن جریان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال صندوق میباشد.
ماده ۱۵- وظایف و حدود اختیارات مدیرعامل به شرح زیر است:
۱- مدیریت نیروی انسانی صندوق.
۲- اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیات مدیره و انجام تمام امور اجرایی، اداری، مالی و امور موضوع صندوق که از سوی هیات مدیره تعیین و به وی تفویض میشود.
۳- امضای مکاتبات اداری در حدود اختیارات.
۴- نمایندگی صندوق در برابر اشخاص حقیقی و حقوقی و اقامه دعاوی برای دفاع از منافع صندوق با حق تعیین وکیل در توکیل.
۵- تهیه بودجه سالانه، ترازنامه، حساب سود و زیان، گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارایه به هیات مدیره و مجمع عمومی.
تبصره - در صورت عدم برگزاری مجمع عمومی و انقضای مدت ماموریت هیات مدیره، به استناد ماده (۱۳۶) اصلاحی قانون تجارت حداکثر تا سه ماه تا انتخاب هیات مدیره جدید، مدیران سابق کماکان مسئول امور صندوق و اداره آن خواهند بود و امضای آنان معتبر میباشد.
ماده ۱۶- کلیه چک ها و اسناد و اوراق مالی با امضای ثابت مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره به انتخاب آنها و پس از ممهور شدن به مهر صندوق معتبر خواهد بود.
ماده ۱۷- صندوق دارای یک بازرس اصلی و یک بازرس علی البدل خواهد بود که توسط مجمع عمومی برای مدت یک سال انتخاب میشوند، بازرسان نمی توانند همزمان عضویت در هیات مدیره یا مدیریت عامل صندوق را هم داشته باشند.
ماده ۱۸- وظایف و اختیارات بازرسان همان است که در قانون تجارت بیان شده است.
فصل سوم : سایر مقررات
ماده ۱۹- سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال شروع و در پایان اسفند ماه همان سال خاتمه می یابد به استثنای سال اول تاسیس که از تاریخ تشکیل تا پایان اسفندماه خواهد بود.
ماده ۲۰- سود خالص صندوق در هر سال مالی پس از طی مراحل قانونی براساس پیشنهاد هیات مدیره و پس از تصویب مجمع عمومی، به حساب سرمایه صندوق یا حساب بستانکاری سرمایه گذاران منظور میشود و جهت طرح های پژوهشی و فناوری استفاده میگردد.
ماده ۲۱- صندوق در سایر مواردی که در این اساسنامه پیش بینی نشده، تابع قانون تجارت و اصلاحات آن و سایر قوانین و مقررات مرتبط است.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیس جمهور