اصلاحیه مصوبه مجوز اخذ عوارض تمدید پروانه ساختمان های نیمه کاره - ابلاغی به شماره ۱۶۰/۴۳۸/۱۶۵۹۲ مورخ ۱۳۸۲/۱۱/۱۸ مصوب ۱۳۹۴/۱۱/۱۳
ماده واحده
به استناد تبصره یکم (۱) ماده پنجاهم (۵۰) قانون مالیات بر ارزش افزوده و با عنایت به مفاد بند چهاردهم (۱۴) ماده ۵۵ قانون شهرداری ها، به منظور کاهش زیان و خسارات ناشی از عملیات ساختمانی بر محیط زیست، سیما و منظر شهری، ایمنی عابرین و امنیت شهر و همچنین پیشگیری از آسیب های اجتماعی مفاد مصوبه «مجوز اخذ عوارض تمدید ساختمان های نیمه کاره» - ابلاغی به شماره ۱۶۵۹۲ /۴۳۸ /۱۶۰ مورخ ۱۳۸۲/۱۱/۱۸ اصلاح و شهرداری تهران موظف است از ۱۳۹۵/۷/۱، برای کلیه ساختمان های (ادارات دولتی، عمومی، خصوصی و شهرداری تهران) که در مهلت قانونی مندرج در پروانه ساختمانی، عملیات آن ها به اتمام نرسیده و نیمه کاره رها شده اند، به ازای هر ماه تطویل بر اساس مفاد این مصوبه، عوارضی تحت عنوان عوارض تاخیر در تکمیل ساختمان سازی مطابق فرمول و جداول زیر دریافت نماید:
DE = ۱ /۱۲ P S
P: ارزش معاملاتی گرانترین گذر قابل دسترسی ملک بر اساس آخرین دفترچه ارزش معاملاتی املاک مصوب (موضوع ماده ۶۴ قانون مالیات های مستقیم) که از ابتدای هر سال ملاک عمل خواهد بود.
S: مساحت ناخالص کل زیربنا
| مرحله ساختمانی | درصد عوارض دریافتی |
| تا مرحله اتمام فوندانسیون | (DE) ۱ / ۴ |
| از اتمام فوندانسیون تا اتمام مرحله اسکلت و سقف | (DE) ۱ / ۳ |
| از اتمام اسکلت و سقف تا اتمام مرحله سفت کاری | (DE) ۱ / ۱ |
| از مرحله اتمام سفت کاری تا مرحله اجرای نازک کاری بدون نما | DE |
تبصره یکم (۱): عوارض تاخیر در تکمیل ساختمان سازی با توجه به مرحله ساختمانی ملک پس از گذشت ۲ سال اضافی از اتمام مهلت مقرر مندرج در پروانه ساختمانی دریافت میگردد و پس از مدت مذکور در صورت نیمه تمام بودن بنا، به ازای هر سال تاخیر به میزان پنج درصد (۵ %) به مبالغ محاسبه شده در جدول فوق اضافه خواهد شد.
تبصره دوم (۲):
ساختمان هایی که نما سازی آن ها در کلیه سطوح تکمیل و اجرا شده، تمامی ضمائم غیر اساسی متصل به ساختمان جمع آوری گردیده و موانع لازم جهت ورود و خروج افراد متفرقه به ساختمان به ویژه درب و پنجره ها در نمای عمومی نصب شده باشد، ساختمان تمام شده محسوب و مشمول عوارض تاخیر در تکمیل ساختمان سازی نمیباشند.
تبصره سوم (۳): در خصوص ساختمان هایی که از تاریخ ۱۳۹۵/۱/۱ در هنگام ساخت، «پروانه تغییر نقشه» اخذ می نمایند، ملاک محاسبه عوارض موضوع این مصوبه زمان مندرج در پروانه اولیه میباشد.
تبصره چهارم (۴) (اصلاحی):
در صورتی که تا زمان اتمام مهلت پروانه ساختمان، مجوز شروع عملیات ساختمانی اخذ نگردد و عملیات ساختمانی شروع نشود، ملک مذکور مشمول عوارض این مصوبه نمی گردد. تمدید پروانه این گونه ساختمان ها با حفظ حقوق قبلی، صرفاً یک بار امکان پذیر است. برای این گونه پروانه ها، ملاک محاسبه «عوارض تاخیر در تکمیل ساختمان سازی» از زمان مندرج در پروانه تمدید شده میباشد.
تبصره پنجم (۵): عوارض تاخیر در تکمیل ساختمان سازی برای کلیه ساختمان های نیمه کاره که پروانه ساختمانی آن ها قبل یا بعد از سال ۱۳۷۹ صادر شده است، تا تاریخ ۱۳۹۵/۶/۳۱ مطابق با مصوبه سال ۱۳۸۲ (بر مبنای ۱۲ /۱ P S به ازای هر ماه تطویل) و در صورت عدم اتمام ساختمان، از تاریخ ۱۳۹۵/۷/۱ مشمول این مصوبه می گردند.
الف - برای ساختمان های نیمه تمامی که پروانه ساختمانی آن ها بعد از سال ۱۳۷۹ صادر شده است، با توجه به درج مهلت اتمام عملیات در پروانه ساختمانی صادره نیازی به صدور اخطار نبوده و اطلاع رسانی ذیل پروانه ساختمانی جهت شمول اخذ عوارض ساختمان های نیمه کاره کفایت می نماید.
ب - شهرداری تهران مکلف است ضمن شناسایی ساختمان های نیمه تمامی که پروانه ساختمانی آن ها قبل از سال ۱۳۷۹ صادر شده است، نسبت به صدور اخطار جهت اتمام ساختمان با مهلت یک (۱) ساله اقدام نماید.
تبصره ششم (۶):
شهرداری موظف است با رعایت ترتیبات قانونی، عوارض موضوع این مصوبه را به مودی ابلاغ نماید تا آن را ظرف مدت سه (۳) ماه به حساب شهرداری پرداخت کند. چنانچه مودی در مهلت مقرر به عوارض اعلامی اعتراض نکند، عوارض قطعی شده و لازم الاجراء خواهد بود و در صورت اعتراض وی، مراتب جهت رسیدگی و اتخاذ تصمیم به کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری ارسال میشود.
تبصره هفتم (۷):
به منظور تصمیم گیری در خصوص بناها و تاسیساتی که از لحاظ اصول شهرسازی، فنی یا بهداشتی، خلاف مشخصات مندرج در پروانه باشد به طوریکه قلع آن ضرورت یابد و یا بنا بدون پروانه شهرداری احداث گردیده و یا شروع به احداث شده باشد، شهرداری مکلف است موضوع را در کمیسیون مقرر در تبصره یکم (۱) ماده صد قانون شهرداری ها مورد پیگیری قرار دهد.
تبصره هشتم (۸):
شهرداری تهران مکلف است به موجب بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری ها و به منظور رفع خطر، ایمن سازی و نماسازی کلیه ساختمان های نیمه کاره (ادارات دولتی، عمومی، خصوصی و شهرداری تهران) با اختصاص ردیف بودجه مجزا در بودجه سالیانه اعتبارات لازم را پیش بینی نماید. چنانچه مهلت اتمام عملیات ساختمانی منقضی شده و بنا مخاطراتی را متوجه ساکنین نموده است، شهرداری تهران مکلف است پس از کسب نظر مامور فنی خود به مالکین یا صاحبان ادوات منصوب ابلاغ نموده تا ظرف مدت ۷ روز نسبت به رفع خطر احتمالی اقدام نماید. در صورت عدم اقدام مالک و یا عدم دسترسی به وی یا در مواردی که ضرورت و فوریت امر ایجاب کند راساً با مراقبت مامورین خود اقدام به رفع خطر یا مزاحمت نماید. در صورت ممانعت مالک از انجام وظیفه شهرداری، مراتب به مرجع صالح قضایی اعلام و برابر دستور مقام محترم قضایی اقدامات لازم معمول خواهد شد.
تبصره نهم (۹):
چنانچه در خصوص ساختمان های نیمه کاره از طرف مراجع صالح قضایی دستور توقف عملیات اجرایی صادر شده باشد، مدت زمان مذکور از شروع دستور توقف عملیات اجرایی تا بلا اثر شدن آن، مشمول عوارض موضوع این مصوبه نمیباشد.
تبصره دهم (۱۰): کلیه تعاونی های مسکن کارمندی و کارگری، مشمول پرداخت پنجاه درصد (۵۰ %) عوارض موضوع این مصوبه میباشند.
تبصره یازدهم (۱۱):
انجام هر گونه گود برداری ساختمان قبل از صدور پروانه ساختمانی ممنوع میباشد و شهرداری تهران مکلف است با اتخاذ تدابیر لازم از گود برداری های غیر مجاز جلوگیری به عمل آورد.
تبصره دوازدهم (۱۲):
شهرداری تهران مکلف است کلیه ساختمان های رها شده در شهر تهران را شناسایی و برابر مقررات موضوع را جهت تعیین تکلیف به مرجع صالح قضایی ارسال و پیگیری های لازم را معمول نماید.
تبصره سیزدهم (۱۳):
در صورت تصویب دو مرحله ای شدن صدور پروانه ساختمانی مبنای اخذ عوارض موضوع این مصوبه زمان صدور پروانه اصلی خواهد بود.
تبصره چهاردهم (۱۴):
مدت زمان تاخیر عملیات ساختمانی ناشی از بروز حوادث غیر مترقبه در شهر تهران مشمول اخذ عوارض موضوع مصوبه نمی گردد.