اصلاح آیین‌نامه اجرایی قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی جمهوری اسلامی ایران

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۶/۴/۳ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت مسکن و شهرسازی و وزارت دادگستری موضوع نامه شماره ۰۲ /۱۰۰ /۱۰۵۹۴ مورخ ۱۳۸۵/۳/۸ وزارت مسکن و شهرسازی و به استناد ماده (۸) قانون انتقال زندانها و مراکز اقدامات تامینی و تربیتی موجود به خارج از شهرها - مصوب ۱۳۸۰ - آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح ذیل تصویب نمود:
ماده ۱- در این آیین‌نامه منظور از زندانها و مراکز اقدامات تامینی و تربیتی قابل انتقال، کلیه اراضی و مستحدثاتی است که در داخل شهرها برای نگهداری محکومین به حبس در نظر گرفته شده‌اند، ترتیب احداث و انتقال زندانها و مراکز مذکور مطابق فهرست اولویت‌بندی خواهد بود که توسط سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور تنظیم خواهد شد.
ماده ۲- وزارت مسکن و شهرسازی در اجرای تبصره (۲) ماده (۱) قانون یاد شده در ساخت زندانها و مراکز اقدامات تامینی و تربیتی، استانداردهای سرانه زیربنا برای هر نفر زندانی را طبق جدول زیر رعایت نموده و براساس مقررات و ضوابط مالی و اجرایی جاری اقدام خواهد نمود:

ردیف	نام واحد	سرانه	زیربنا	سرانه عرصه
۱	زندان ۲۰۰۰ نفره	۴۲/۱۲	۲۴۸۴۰	۳۵	۵۳
۲	زندان ۱۰۰۰ نفره	۸۸/۱۲	۱۲۸۸۰	۴۳	۷۲
۳	زندان ۵۰۰ نفره	۴/۱۳	۶۷۰۰	۵۵	۱۰۲
۴	زندان ۲۵۰ نفره	۵/۱۴	۳۶۲۵	۷۵	۱۵۵

ماده ۳- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است بر اساس اولویتهای اعلام شده از سوی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور و بنا به درخواست وزارت مسکن و شهرسازی، اعتبارات مورد نیاز را مطابق استانداردهای تعیین شده با لحاظ شاخصهای تورم در لوایح بودجه سنواتی در ردیف خاص پیش‌بینی نماید.
ماده ۴- وزارت جهادکشاورزی مکلف است زمینهای مورد نیاز برای احداث زندانهای جدید را مطابق نظر وزارت مسکن و شهرسازی از اراضی ملی و دولتی غیرمستعد برای کشاورزی، به صورت رایگان در اختیار وزارتخانه مزبور قرار داده و اسناد مربوط به نام دولت جمهوری اسلامی ایران را صادر و نام سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به عنوان دستگاه بهره‌بردار در اسناد انتقال قید گردد.
تبصره ۱- مکان احداث زندانهای جدید باید در خارج از حریم شهرها و مطابق ضوابط مصوب شورای‌عالی شهرسازی و معماری تعیین گردد.
تبصره ۲- موقعیت زمینهای انتخابی موضوع این ماده می‌بایست از نظر عوارض طبیعی، امکانات و تاسیسات زیربنایی و همچنین دسترسیهای مورد نیاز، به تایید وزارت مسکن و شهرسازی برسد و از نظر امنیتی برای ساخت زندان باید مورد تایید سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور باشد.
تبصره ۳- در صورت عدم وجود اراضی مناسب ملی و دولتی، وزارت مسکن و شهرسازی مجاز است از محل اعتبارات مربوط نسبت به خرید زمین برای اجرای قانون مزبور اقدام نماید.
تبصره ۴- دوره ده ساله مندرج در ماده (۱) قانون یاد شده از زمان ابلاغ این آیین‌نامه با اولویت‌بندی پروژه‌ها با توجه به مشکلات مراکز استانها و شهرها، از طرف سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به وزارت مسکن و شهرسازی اعلام خواهد شد.
ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۸۷/۰۱/۲۵)- وزارت مسکن و شهرسازی سازمان مجری ساختان‌ها و تاسیسات دولتی و عمومی به عنوان مجری احداث زندانهای جدید، مطابق مقررات قانونی، نسبت به تحصیل زمین مورد نیاز، مطالعات مکان‌سنجی و نیز طراحی و ساخت زندانهای جدید با توجه به شرایط اقلیمی، ترکیب جرایم و ملاحظات فرهنگی و اجتماعی منطقه با رعایت استانداردهای تعیین شده موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه اقدام خواهد نمود.

تبصره - مطالعات مربوط به هر پروژه پس از تایید سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور قابلیت اجرایی خواهد داشت.

ماده ۶ - وزارت مسکن و شهرسازی در هنگام اجرای پروژه‌ها و در پایان هر فصل نسبت به ارایه برنامه زمان‌بندی انجام کار، گزارشات پیشرفت کار، نقشه‌ها و اسناد و مدارک فنی ذی‌ربط به سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور اقدام نماید.
ماده ۷- با شروع احداث زندان جدید هر شهر، سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مکلف است اسناد و مدارک لازم جهت تغییر کاربری و مجوزهای مربوط برای فروش زندان قدیم شهر را در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار دهد.
ماده ۸ - سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مکلف است در قبال تحویل گرفتن زندان جدید، ظرف سه ماه نسبت به تخلیه و واگذاری زندان قدیم اقدام نماید. در صورتی که بخشی از زندان جدید آماده بهره‌برداری باشد بنا به درخواست سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور و موافقت وزارت مسکن و شهرسازی امر تحویل نسبت به همان بخش به عمل می‌آید.
ماده ۹- وزارت مسکن و شهرسازی پس از تغییر کاربری اراضی مربوط به زندانهای قدیم، نسبت به فروش عرصه و اعیان آنها وفق مقررات اقدام و وجوه حاصل شده را به حساب خزانه‌داری کل واریز و مراتب را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور اعلام خواهد نمود. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در اجرای مواد (۱) و (۲) قانون یاد شده، مکلف است نسبت به تخصیص صد درصد (۱۰۰%) سهم وزارت مسکن و شهرسازی و سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور از محل اعتبارات منظور شده در قانون بودجه سالیانه اقدام نماید.
ماده ۱۰- کلیه دستگاههای اجرایی در حدود وظایف خود مکلفند در خصوص صدور مجوزهای قانونی و ایجاد و تامین تاسیسات زیربنایی و سایر نیازهای پروژه‌های جدید خارج از نوبت حسب نظر وزارت مسکن و شهرسازی اقدام نمایند.
ماده ۱۱- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است خارج از نوبت نسبت به صدور و انتقال اسناد املاک (اعم از عرصه و اعیان) ماده(۱) قانون، حسب مورد به نام سازمان یا وزارت مسکن و شهرسازی و یا اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت مسکن و شهرسازی اقدام نماید.
ماده ۱۲- به منظور ایجاد هماهنگی در اجرای این آیین‌نامه و رفع مشکلات اجرایی آن، موضوع به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی در کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارتخانه‌های مسکن و شهرسازی و دادگستری و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، مطرح می‌شود.
تبصره ۱- جلسات کارگروه با حضور اکثریت اعضاء تشکیل شده و تصمیمات اخذ شده با حداقل سه رای موافق اعتبار دارد.
تبصره ۲- دبیرخانه کارگروه در وزارت مسکن و شهرسازی مستقر خواهد بود.
تبصره ۳ - کارگروه می‌تواند حسب مورد از دستگاههای اجرایی ذی‌ربط با حق رای دعوت به عمل آورد.
ماده ۱۳(اصلاحی ۱۳۸۷/۰۱/۲۵)- سازمان عمران و بهسازی شهری مطابق این آیین‌نامه به عنوان مسئول طرح انتقال زندانها تعیین و اقدام می‌نماید.

پرویز داودی - معاون اول رئیس جمهور