با توجه به ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ واگذاری خدمات آب برق گاز و تلفن به اراضی متخلف چگونه خواهد بود
صورتجلسه نشست قضایی
کد نشست: ۱۳۹۹-۷۵۲۶
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۷/۰۸/۲۳
برگزار شده توسط: استان اردبیل/ شهر اردبیل
موضوع
با توجه به ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ واگذاری خدمات آب برق گاز و تلفن به اراضی متخلف چگونه خواهد بود
پرسش
مطابق ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات بعدی تامین و واگذاری خدمات و تاسیسات زیربنایی آب و برق و گاز و تلفن صرفا پس از تایید کمیسیون موضوع تبصره یک ماده قانون یاد شده مبنی بر ضرورت تغییر کاربری مجاز می باشند و متخلف از این ماده برابر مقررات ماده ۳ قانون فوق الذکر مجازات خواهد شد و مطابق تبصره ۲ ماده ۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب برق تلفن فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶/۳/۱۰ تامین موقت خدمات با اخذ بهای حق انشعاب و اخد تعهد رسمی که این امر حقی برای مشترکین ایجاد نمی کند صورت خواهد پذیرفت. سوال این است: با در نظر گرفتن مقررات قوانین فوق الذکر در مورد واگذاری خدمات آب برق و گاز و تلفن در اراضی زراعی که به صورت غیر مجاز تغییر کاربری داده شده احراز شرایط تحقق بزه معنونه در ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات بعدی به چه نحو خواهد بود؟
نظر هیئت عالی
مطابق مقررات ماده ۴ و تبصره یک قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب برق تلفن فاضلاب و گاز مصوب سال ۱۳۹۶ و ماده ۶ آیین نامه اجرایی قانون مرقوم بر قراری انشعاب غیر دایم خدمات عمومی در مورد ساخت و سازهایی است که قبل از لازم الاجرا شدن قانون مذکور به عمل آمده و در مراجع اداری یا قضایی محل مربوط پرونده تشکیل شده باشد زیرا در ماده ۴ قانون یاد شده عبارت تا تعیین تکلیف قانونی از سوی مراجع ذی صلاح قید شده است.
نظر اکثریت
با در نظر گرفتن مقررات ماده ۴ و تبصره یک ماده مذکور از قانون یاد شده و ماده ۶ آیین نامه اجرایی قانون فوق الذکر برقراری انشعاب غیر دایم خدمات عمومی صرفا در مورد ساخت و سازهایی است که قبل از لازم الاجرا شدن قانون یاد شده صورت گرفته است. علاوه بر این بایستی در مورد محل ساخت و ساز در مرجع اداری و یا قضایی پرونده ای مطرح شده باشد چرا که در ماده ۴ عبارت "تا تعیین تکلیف قانونی از سوی مراجع ذیصلاح" قید گردیده است.
نظر اقلیت
مقررات ماده ۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب برق تلفن فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶ در مورد محل هایی است اعم از زراعی و داخل محدوه شهر که امکان صدور مجوز وجود دارد. نظر ابرازی: مطابق ماده ۴ قانون یاد شده بایستی بدون رعایت هیج گونه شرایطی نسبت به برقراری انشعاب موقت اقدام شود.