بخشنامه سازمان امور مالیاتی در خصوص ابلاغ نظر اکثریت شورای عالی مالیاتی موضوع صورتجلسه شماره ۲۶-۲۰۱ مورخ ۲۳ آذر ۱۳۹۸ مصوب ۱۳۹۹/۰۷/۰۸

به پیوست نظر اکثریت اعضای شورای عالی مالیاتی موضوع صورتجلسه شماره ۲۶-۲۱۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۹/۲۳ در خصوص حذف استثنای مذکور در ذیل بند (ج) ماده یک قانون تسهیل تنظیم اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی، که در اجرای قسمت اخیر بند ۳ ماده ۲۵۵ قانون مالیات های مستقیم اصلاحی مصوب ۱۳۹۴/۰۴/۳۱ به تنفیذ رئیس کل محترم سازمان رسیده است، برای اجراء ابلاغ می‌شود.

محمود علیزاده

شماره ۲۶-۲۰۱
تاریخ ۱۳۹۸/۹/۲۳
بسمه تعالی
صورتجلسه مورخ ۱۳۹۸/۹/۱۹ شورای عالی مالیاتی در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ قانون مالیاتهای مستقیم
نامه شماره ۳۹۹۲۲ /۲۳۰ /د مورخ ۱۳۹۸/۸/۱۴ معاون محترم وقت مالیاتهای مستقیم منضم به نامه شماره ۲۶۲۸ /۱۳۰ /د مورخ ۱۳۹۸/۷/۲ دادستان محترم انتظامی مالیاتی در ارتباط با رای وحدت رویه شماره ۸۵۷ /۹۶۰۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۳/۸ کانون سردفتران و دفتریاران مبنی بر بلامانع بودن اجرای قانون تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی به استناد بند ۴ ماده ۲۸۲ قانون مالیاتهای مستقیم و تبصره ۴ ماده ۱۸۷ این قانون و بخشنامه شماره ۸۵۵ /۹۶۰۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۳/۸ و نامه شماره ۳۳۰۳۶ /۹۶ مورخ ۱۳۹۶/۴/۲۴ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، حسب ارجاع مورخ ۱۳۹۸/۸/۲۰ رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور، در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ ق.م.م در جلسه شورای عالی مالیاتی مطرح گردید.
شرح ابهام:
الف) طبق رای وحدت رویه شماره ۸۷۵ /۹۶۰۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۰۸ کانون سردفتران و دفتریاران (مبنی بر بلامانع بودن اجرای قانون تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی به استناد بند ۴ ماده ۲۸۲ ق.م.م و تبصره ۴ ماده ۱۸۷ ق.م.م) در اجرای ماده ۱ قانون تسهیل و ماده ۶ آیین‌نامه اجرایی قانون مزبور، ثبت و تنظیم اسناد مربوط به انتقال حقوق اشخاص نسبت به عین اراضی و املاک، تکلیف انجام استعلام از مرجع مالیاتی را از دفاتر اسناد رسمی ساقط نموده است.
** در مورد املاکی که دارای مغازه یا محل کسب بوده و توسط مالکان عین یا صاحبان حق مورد انتقال و واگذاری واقع می‌شود (حق واگذاری محل، حق کسب یا پیشه یا حق تصرف محل یا حقوق ناشی از موقعیت تجاری محل موضوع تبصره ۲ ماده ۵۹ ق.م.م) آیا تنظیم سند انتقال و واگذاری این نوع املاک در دفاتر اسناد رسمی مستلزم اخذ گواهی انجام معامله (موضوع ماده ۱۸۷ ق.م.م) می‌باشند یا خیر؟
ب) از آنجاییکه دادگاه بدوی انتظامی سردفتران و دفتریاران، به استناد ماده ۲۹ قانون دفاتر اسناد رسمی تاکید دارد دفاتر اسناد رسمی مکلف اند علاوه بر قوانین و مقررات سایر نظاماتی که از طرف سازمان ثبت برای آنها مقرر میشود را اجرا نمایند. لذا رای وحدت رویه مذکور را جزو نظامات تلقی نموده و همچنین بند (۴) ماده ۲۸۲ ق.م.م را با اجرای تبصره (۴) ماده ۱۸۷ ق.م.م احاله و حکم برائت برای سردفتران متخلف صادر می نماید.
** بر این اساس آیا علیه سردفتر موصوف، به استناد مفاد ۲۰۰ و ۲۶۸ ق.م.م و مفاد مواد ۲۲ و ۳۸ قانون دفاتر اسناد رسمی، می توان همچنان ادعانامه صادر کرد یا خیر؟
اظهارنامه شورای عالی مالیاتی
با توجه به ابهام مطرح شده به شرح نامه صدرالاشاره، شورای عالی مالیاتی در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ قانون مالیاتهای مستقیم مصوب ۱۳۶۶ و اصلاحات بعدی آن پس از بررسی های لازم و شور و تبادل نظر در خصوص موضوع مطروحه به شرح زیر اعلام نظر می نماید:
از آنجا که طبق بند ۴ ماده ۲۸۲ قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی ۱۳۹۴/۴/۳۱، از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون یادشده، استثنای مذکور در بند (ج) ماده یک قانون تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی لغو شده، از طرفی در ردیف ۱۹۴ ضمیمه دو قانون تنقیح قوانین مالیاتی مصوب ۱۳۹۶/۱/۳۰ مجلس شورای اسلامی نیز استثنای مذکور در بند (ج) ماده یک قانون تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۸۵/۵/۲۴ از موارد نسخ صریح قانونی اعلام گردیده است. بنابراین دفاتر اسناد رسمی مکلف به رعایت مقررات صدر بند (ج) ماده یک قانون تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی و مفاد ماده ۱۸۷ قانون مالیاتهای مستقیم بوده و در صورت تخلف مشمول احکام مقرر در مواد ۲۰۰ و ۲۶۸ قانون مالیاتهای مستقیم خواهند بود.