بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص ابلاغ نظر اکثریت شورای عالی مالیاتی موضوع صورتجلسه شماره ۴۶- ۲۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۵ در خصوص تسری حکم معافیت بند (۱۲) ماده (۱۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده به کمیسیون دریافتی از اتوبوس داران مصوب ۱۳۹۷/۰۶/۰۷

شماره: ۹۰ /۹۷ /۲۰۰
تاریخ: ۱۳۹۷/۰۶/۰۷
بخشنامه
۹۰- ۹۷- قانون مالیات بر ارزش افزوده- الف
مخاطبین/ ذینفعان:
رئیس محترم امور مالیاتی شهر و استان تهران
مدیران کل محترم مالیات بر ارزش افزوده شهر و استان تهران
مدیر کل محترم امور مالیاتی مودیان بزرگ
مدیران کل محترم امور مالیاتی استان ها
موضوع: ابلاغ نظر اکثریت شورای عالی مالیاتی موضوع صورتجلسه شماره ۴۶- ۲۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۵ در خصوص تسری حکم معافیت بند (۱۲) ماده (۱۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده به کمیسیون دریافتی از اتوبوس داران
در اجرای بند (۳) ماده (۲۵۵) قانون مالیات های مستقیم، به پیوست نظر اکثریت اعضای شورای عالی مالیاتی موضوع صورتجلسه شماره ۴۶- ۲۰۱ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۵ در خصوص تسری حکم معافیت بند (۱۲) ماده (۱۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده موضوع ارائه خدمات حمل و نقل عمومی مسافری به کمیسیون دریافتی از اتوبوس داران، جهت اجرا و بهره برداری ابلاغ می‌گردد.
سید کامل تقوی نژاد
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
دامنه کاربرد:۱-داخلی* ۲-خارجی*
مرجع پاسخگویی: دفتر فنی و اعتراضات مودیان مالیات بر ارزش افزوده
تلفن: ۳۳۹۵۰۱۰۶- ۰۲۱
بخشنامه های منسوخ:
تاریخ اجرا:۱۳۹۶/۱۲/۱۵
مرجع ناظر: دادستانی انتظامی مالیاتی
نحوه ابلاغ: فیزیکی/ سیستمی
رونوشت:
دفتر رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی برای اطلاع.
جناب آقای پناهی، قائم مقام محترم سازمان برای اطلاع.
معاونین محترم سازمان برای اطلاع.
دفتر مرکزی حراست
دفار ستادی معاونت مالیات بر ارزش افزوده جهت اطلاع.
جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران.
دفتر حقوقی برای درج در بانک اطلاعات بخشنامه ها جهت افزودن به سامانه ملی قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران.
شورای عالی مالیاتی برای اطلاع.
مرکز عالی دادخواهی مالیاتی و تشخیص صلاحیت حرفه ای.
دادستانی انتظامی مالیاتی برای اطلاع.
دفتر فنی و اعتراضات مودیان مالیات بر ارزش افزوده به همراه سابقه.
جامعه حسابداران رسمی ایران برای اطلاع.
مرکز فناوری و اطلاعات و ارتباطات سازمان برای اطلاع.
دفتر مدیریت ارزیابی عملکرد و هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری.
سرپرست گروه دوم حسابرسی هیات دوازدهم امور اقتصادی و زیربنایی.
شماره: ۴۶- ۲۰۱
تاریخ: ۱۳۹۶/۱۲/۱۵
صورتجلسه مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۵ شورای عالی مالیاتی
در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ قانون مالیات های مستقیم
نامه شماره ۷۶۵۴ /۲۶۰ /د مورخ ۱۳۹۶/۱۱/۲۹ معاون محترم مالیات بر ارزش افزوده به نامه شماره ۷۱ /۱۲۰۴۹۴ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۶ معاون محترم وزیر و رئیس سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای در خصوص تسری حکم معافیت بند (۱۲) ماده (۱۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده موضوع ارائه خدمات حمل و نقل عمومی مسافری به کمیسیون دریافتی از اتوبوس داران، در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ ق.م.م حسب ارجاع رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور در جلسه شورای عالی مالیاتی مطرح گردید.
شرح ابهام:
با عنایت به نامه صدرالاشاره و ضمائم پیوست آن ابهام مطروحه مشعر بر آن است که شرکتهای تعاونی مسافربری که مبادرت به صدور بلیت برای مسافران می نمایند و یا نسبت به انعقاد قرارداد حمل و نقل مسافر اقدام و از طرفی جابه جایی مسافرین مذکور در راستای بلیت صادره یا قرارداد منعقده توسط سایر اشخاص انجام و شرکت تعاونی صرفاً کارمزد دریافت می نماید، آیا این کارمزد مشمول بند ۱۲ ماده ۱۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده می‌باشد یا خیر؟
اظهار نظر شورای عالی مالیاتی
با توجه به ابهام مطرح شده به شرح فوق شورای عالی مالیاتی در اجرای بند ۳ ماده ۲۵۵ قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ و اصلاحات بعدی آن پس از بررسی های لازم و شور و تبادل نظر در خصوص موضوع مطروحه به شرح زیر اعلام نظر می نماید:
طبق بند ۱۲ ماده ۱۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده، خدمات حمل و نقل عمومی مسافری درون و برون شهری جاده ای، ریلی، هوایی و دریایی از پرداخت مالیات و عوارض ارزش افزوده این قانون معاف می‌باشند، با توجه به اینکه فروش بلیت به منزله قرارداد فی مابین مسافر و شرکت یا موسسه مسافربری است که برای جابه جایی مسافر از مبدا تا مقصد معین صادر می‌شود و براساس آن کلیه مسئولیت های سفر بر عهده شرکت یا موسسه بوده و در قبال آن در برابر مسافر پاسخگو است بنابر این اشخاص حقیقی و حقوقی مسافربری که مبادرت به فروش بلیت می کنند چنانچه امر جابه جایی مسافر موضوع بلیت های فروخته شده یا قرارداد منعقده حمل مسافر را به سایر اتوبوس داران از جمله اتوبوس داران خود مالک واگذار نمایند و درصدی از بهای بلیت را طبق مقررات دریافت نمایند درآمد حاصله از این بابت به عنوان درآمد حاصل از حمل و نقل مسافر بوده و مشمول معافیت بند مذکور می‌باشد.
محمدتقی پاکدامن- محسن توکلی- تاریوردی رائی- عباس ورزیده- رضا جنانی- سعید آسترکی- عباس خیرخواه- حسین بنی صفارمحمدتقی رضائیان- غلامرضا مظلوم- غلامعلی طالبی رستمی- علی پدرام- علی اصغر تراب احمدی- حمید تهذیبی- علی نصرتی- عادل بهرامی - رضا سلطانی- محمدرضا شایان پور- - سید احمد ذبیح نیا- سید کاظم ختمی
نظر اقلیت:
اصولاً خدمات مدیریت حمل و نقل از قبیل صدور بلیت، تسویه حساب و تهیه هر نوع صورت وضعیت مسافری و. .. از مصادیق خدمات حمل و نقل عمومی موضوع بند ۱۲ ماده ۱۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده محسوب نشده، بنابر این اقلیت تسری معافیت بند مذکور به این قبیل خدمات را فاقد محمل قانونی می داند.
سید ناصر ابراهیمی- ناصر صادقی