تصویب نامه در خصوص ترکیب و وظایف شورای توسعه سواحل مکران

هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۰۶/۲۰ به پیشنهاد نهاد ریاست جمهوری و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای ابلاغیه مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ مقام معظم رهبری در خصوص سیاست های کلی توسعه دریامحور تصویب کرد:

الف - شورای هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب نامه به اختصار "شورا" نامیده می‌شود، با ترکیب زیر تشکیل می‌شود:

۱(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و درغیاب وی معاون اول رئیس جمهور.

۲(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح.

۳(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- وزیر امور اقتصادی و دارایی.

۴(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- وزیر کشور.

۵(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.

۶(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- وزیر راه و شهرسازی.

۷(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- وزیر نفت.

۸(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.

۹(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- استانداران استان های ساحلی حسب مورد.

۱۰(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه).

تبصره (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آورد.

۱- معاون اول رئیس جمهور (رئیس شورا).

۲- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح.

۳- وزیر امور اقتصادی و دارایی.

۴- وزیر کشور.

۵- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.

۶- وزیر راه و شهرسازی.

۷- وزیر نفت.

۸- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.

۹(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۴/۲۷)- استانداران هرمزگان و سیستان و بلوچستان

۱۰- نماینده ویژه رئیس جمهور و دبیر شورا (رئیس دبیرخانه).

تبصره ۱- دبیر شورا به پیشنهاد معاون اول رئیس جمهور و حکم رئیس جمهور تعیین می‌شود.

تبصره ۲- دبیر شورا، نماینده ویژه رئیس جمهور در امور توسعه سواحل مکران است.

تبصره ۳- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، از بالاترین مقام مسئول (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آمد.

ب (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است:

۱(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست های مزبور موضوع تصویب نامه شماره ۲۶۹۸۷/ت ۶۲۳۳۶ ه- مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۹ با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده می‌شود.

۲(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه های متولی.

۳(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا.

۴(اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)- تصویب طرح های تفضیلی و برنامه های توسعه منطقه مکران با جهت‌گیری های توسعه بلندمدت و میان مدت با لحاظ ملاحظات توسعه اقتصادی و اجتماعی متعادل.

۴(اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)- پیشنهاد تشکیلات، آیین‌نامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح.

۶(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیات وزیران جهت سیر مراحل قانونی.

۷(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- پیشنهاد تشکیلات، آیین‌نامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح.

پ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد:

۱(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه های اجرایی مشمول برنامه جامع در خصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیات وزیران.

۲(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (۶۸) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ از شورا و اجرای آن.

۳(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق ۱۴۰۴)، میان مدت (افق ۱۴۰۸) و بلند مدت (افق ۱۴۱۵) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب.

۴(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- نظارت، ارزیابی و پایش طرح های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه ها و ارائه گزارش فصلی به شورا.

۵(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی مصوب ۱۳۸۰ برای طرح (پروژه)های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور.

۶(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲ در راستای جزء (۴) بند (ب) این تصویب نامه.

۷(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین المللی موثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه های مرتبط با سیاست خارجی.

۸(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- تسهیل گری، کمک در اجرا، تامین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی.

۹(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- شناسایی مشکلات و چالش های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه.

۱۰(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی.

۱۱(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه)های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت).

۱۲(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور از جمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رئیس جمهور و همکاری دستگاه های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.

۱۳(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- اقدام جهت اجرای بند (۴) سیاست های کلی توسعه دریا محور در خصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.

تبصره ۱(اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- کلیه دستگاه های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور می‌باشند.

تبصره ۲(الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل می‌شود.

ت - دبیر شورا موظف است در پایان هر سال گزارشی در خصوص نحوه عملکرد یک ساله شورا در زمینه عناوین طرح های تصویب شده، میزان بودجه تامین اعتبارشده و روند پیشرفت طرح (پروژه) ها را به رئیس جمهور ارائه نماید.

ث (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار مورد نیاز طرح های مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران را بر اساس اولویت بندی ابلاغی دبیرخانه، در لوایح بودجه سنواتی درج و اعتبارات آن را به صورت کامل با رعایت ساز و کار ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب ۱۳۵۱- تخصیص دهد.

ج (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)- مصوبات شورا با تصویب اکثریت وزرای عضو، با رعایت ماده (۱۹) آیین‌نامه داخلی هیات دولت قابل ابلاغ است.

چ (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)- پهنه مکران طبق نقشه پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، می‌باشد که در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (شماره ۳۰۰/۱۴۷۶۰۲ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۱۰) ذکرشده است.

ح - تصویب نامه شماره ۱۴۰۵۱ /۹۸ /م /ت۵۵۱۲۶ه- مورخ ۱۳۹۸/۵/۵ و اصلاحات بعدی آن لغو می‌شود.

معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر

نقشه