تفاوت اعتراض به عملیات اجرایی ثبتی و اعتراض به اجراییه صادره از اداره ثبت

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۴۰۱/۱۰/۲۸
برگزار شده توسط: استان هرمزگان/ شهر بندر عباس

موضوع

تفاوت اعتراض به عملیات اجرایی ثبتی و اعتراض به اجراییه صادره از اداره ثبت

پرسش

تفاوت اعتراض به عملیات اجرایی ثبتی و اعتراض به اجراییه صادره از اداره ثبت در چیست؟

نظر هیات عالی

شکایت از دستور اجرا یعنی نهاد اجراییه ثبتی مطابق قانون اصلاح برخی از مواد قانون ثبت و قانون دفاتر رسمی مصوب شهریور ۱۳۲۲ در صلاحیت دادگاه صلاحیت‌دار محلی است که دستور اجرا در حوزه آن صادر شده است (دادگاه محل صدور اجراییه)، لیکن شکایت از عملیات اجرایی اسناد رسمی ثبتی وفق ماده ۱۶۹ آیین‌نامه مصوب رئیس قوه قضائیه در صلاحیت رئیس اداره ثبت اسناد و املاک محل اجرا است و اعتراض به آن در هیات نظارت ثبتی رسیدگی می‌شود؛ نظریه اکثریت تایید می‌شود.

نظر اکثریت

حسب ماده ۱ قانون اصلاح بعضی از مواد قانون ثبت و قانون دفاتر رسمی مصوب ۱۳۲۲ دعوای شکایت از دستور اجرا؛ دعوای کسی است که دستور اجرای سند رسمی را مخالف مفاد سند یا مخالف قانون دانسته و یا از جهت دیگری شکایت از دستور اجرا داشته باشد، مثل کسی که با این ادعا که مهریه زوجه را پرداخته و یا به طریق دیگری اشتغال ذمه او ساقط شده بوده است، از دستور اجرای مهریه شکایت دارد در صلاحیت دادگاه محلی است که دستور اجرا در آن حوزه صادر شده است. (نه دادگاه اقامت خوانده و نه دادگاه محل وقوع مال غیر منقول)
حتی در فرضی که اجرای عملیات به حوزه ثبتی محل وقوع ملک نیابت داده شده باشد، رسیدگی به دعوی در صلاحیت دادگاه‌های حوزه ثبتی معطی نیابت است و نه مجری نیابت.
لیکن وفق ماده ۱۶۹ آیین‌نامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا، عملیات اجرایی بعد از صدور دستور اجرا شروع و هر کس، اعم از متعهد سند و هر شخص ذی نفع که از عملیات اجرایی شکایت داشته باشد، می‌تواند شکایت خود را با ذکر دلیل و ارائه مدارک به رئیس ثبت محل تسلیم کند و رئیس ثبت مکلف است فوراً رسیدگی نموده و با ذکر دلیل رای صادر کند. نظر رئیس ثبت به هر حال برابر مقررات به اشخاص ذی نفع ابلاغ می‌شود و اشخاص ذی نفع اگر شکایتی از تصمیم رئیس ثبت داشته باشند، می‌توانند ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ، شکایت خود را به ثبت محل و یا هیات نظارت صلاحیت دار تسلیم نمایند تا قضیه برابر بند ۸ ماده ۲۵ اصلاحی قانون ثبت در هیات نظارت طرح و رسیدگی شود.

نظر اقلیت

رسیدگی به اعتراض به عملیات اجرایی ثبتی و ابطال اجراییه جملگی در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی اداره ثبتی است که اجراییه را صادر یا عملیات اجرایی را آغاز نموده است.