دستورالعمل بند (و) ماده (۱۳۳) قانون برنامه پنج ساله پنجم در خصوص خرید برق از نیروگاه های خارج از مدیریت وزارت نیرو مصوب ۱۳۹۱/۰۸/۲۹
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۲۹/ ۸/ ۱۳۹۱ بنا به درخواست شماره ۱۰۰/ ۲۰/ ۱۵۱۷۷/ ۹۱ مورخ ۳۰/ ۲/ ۱۳۹۱ وزارت نیرو موضوع دستورالعمل بند «و» ماده (۱۳۳) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران را بررسی و به شرح ذیل مورد تصویب قرار داد:
ماده ۱- اصطلاحات و مفاهیم به کار رفته در این دستورالعمل در معانی مشروح زیر به کار می روند:
الف- عرضه کننده: شخص حقوقی دارای مجوز از وزارت نیرو است که نسبت به تامین و عرضه ی برق (از جمله انرژی، ظرفیت، و خدمات جانبی) به بازار عمده فروشی، بورس، مصرف کننده ها و یا سایر عرضه کننده ها اقدام می کند.
ب- مصرف کننده: شخص حقیقی یا حقوقی که تمام و یا بخشی از برق مورد نیاز خود را از طریق شبکه برق، از یک یا چند عرضه کننده، بورس و یا با اخذ مجوز وزارت نیرو از بازار عمده فروشی، دریافت می کند.
پ- مدیریت شبکه: شرکت مدیریت شبکه برق ایران.
ت (اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸)- شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی
ث- استانداردهای فنی: مشخصات و شرایط فنی است که به منظور اطمینان از عملکرد صحیح شبکه برق توسط وزارت نیرو ابلاغ میشود و چگونگی برقراری اتصال نیروگاه ها و مصرف کننده ها به شبکه برق، حفاظت و بهره برداری از شبکه و تاسیسات متصل به آن را تعیین می کند.
ج- هزینه اتصال به شبکه: هزینه های ایجاد خطوط و تاسیسات مورد نیاز (و یا ارتقاء ظرفیت و یا تکمیل خطوط و تاسیسات موجود) برای فراهم کردن امکان اتصال یک واحد تولید و یا مرکز مصرف به شبکه برق کشور طبق استانداردهای فنی، هزینه اتصال به شبکه با توجه به شرایط شبکه و موقعیت محل اتصال و مشخصات فنی تولید و یا مصرف مورد نظر، بر اساس دستورالعمل های مصوب وزارت نیرو تعیین و توسط متقاضی به مالک شبکه برق پرداخت میشود.
چ- تعرفه پشتیبان: تعرفه ای که شرایط و هزینه استفاده از پشتیبانی مالک شبکه برق را، برای بخشی از برق مورد نیاز مصرف کننده که آن را راساً تولید و یا از عرضه کننده تامین می کند، مشخص می نماید. پرداخت تعرفه پشتیبان بابت ارائه مستمر خدمات جانبی از سوی مدیریت شبکه صورت میگیرد. بدیهی است که عرضه کننده طبق مقررات بازار برق مسئول جبران انحراف خود در تحویل برق نسبت به حجم قرارداد با مصرف کننده میباشد.
مصرف کننده بهای انرژی مازاد مصرفی (علاوه بر آنچه که خود راسا تولید کرده است یا از عرضه کنندگان خریداری نموده است)، که بالطبع توسط مالک شبکه برق تامین شده است را بر اساس تعرفه متناظر با نوع مصرف خود به آن شرکت پرداخت می کند.
ح- ترانزیت: استفاده از امکانات شبکه برق برای تزریق انرژی به شبکه در یک نقطه و دریافت همان میزان انرژی، پس از جبران تلفات شبکه (یا بهای برق متناظر با این تلفات) در یک نقطه دیگر.
خ- قیمت سوخت نیروگاهی: نرخی است که مراجع قانونی برای سوخت گاز طبیعی مصرفی نیروگاه هایی که برق تولیدی خود را از طریق شبکه برق کشور برای مصرف در داخل کشور عرضه می نمایند، تعیین می کنند.
د- مقررات بازار برق: مجموعه مصوبات، رویه ها و دستورالعمل های ناظر به نحوه انجام معاملات مربوط به برق (اعم از انرژی، ظرفیت، خدمات جانبی، ترانزیت و خدمات انتقال و توزیع) مصوب نهاد تنظیم کننده مقررات بخشی ذیربط و یا وزارت نیرو.
ذ- بازار عمده فروشی: خرید خالص قدرت آماده تولید و خالص انرژی تولیدی نیروگاه ها، خدمات جانبی و خدمات انتقال مورد نیاز شبکه برق کشور با استفاده از ساز و کار رقابتی توسط و یا از طریق مدیریت شبکه به منظور اطمینان از تعادل عرضه و تقاضای برق و تامین خدمات جانبی مورد نیاز شبکه.
ر- خدمات جانبی: خدماتی (از جمله ذخیره تولید، کنترل فرکانس، تولید توان راکتیو و خدمات مربوط به اداره شبکه همچون مانور، پایش و اندازه گیری) که علاوه بر تولید انرژی برای عرضه برق مطمئن در شبکه مورد نیاز است. بهای خدمات جانبی در چارچوب مقررات بازار برق تعیین و توسط مدیریت شبکه به ارائه کنندگان این خدمات پرداخت میشود و متناسب با نیاز مصرف در شبکه شرکت برق منطقه ای/ شرکت توزیع نیروی برق، از این شرکت ها دریافت میشود تا آنها متناسباً از مصرف کننده ها (در قالب تعرفه پشتیبان و یا تعرفه متناظر با نوع مصرف ایشان) دریافت کنند.
ز- گواهی ظرفیت: سندی است قابل مبادله که با اجازه وزارت نیرو مبتنی بر ایجاد ظرفیت نیروگاهی قابل اتکاء جدید و یا کاهش قدرت قراردادی مشترکین موجود صادر میشود؛ واحد گواهی ظرفیت کیلووات است که معرف تعهد تدارک یا کیلووات ظرفیت مطمئن نیروگاهی به مدت نامحدود میباشد. واگذاری اشتراک جدید و یا افزایش قدرت قراردادی مشترکین مستلزم ارائه میزان متناسبی از گواهی ظرفیت است.
ژ- بازار ظرفیت: بازار متمرکز خرید و فروش گواهی ظرفیت است که توسط بورس (و قبل از آن توسط مدیریت شبکه) اداره میشود.
س- متوسط بازده نیروگاه های حرارتی: نسبت "انرژی تحویلی نیروگاه های حرارتی به شبکه برق" به "ارزش حرارتی سوخت مصرفی آنها" در دوره دوازده ماهه قبلی است، که توسط مدیریت شبکه در پایان هر ماه محاسبه و اعلام میشود.
ش- مالک / مالکین شبکه برق: شرکت برق منطقه ای و یا شرکت توزیع نیروی برق در محل اتصال به شبکه برق (اتصال نیروگاه یا مصرف کننده به شبکه برق).
ص- قیمت بازار عمده فروشی: مجموع بهای آمادگی (حاصل ضرب پایه آمادگی و ضریب ساعتی پرداخت آمادگی) و حداکثر نرخ پذیرفته شده در بازار عمده فروشی در هر ساعت. قیمت فروش برق به خریداران از بازار عمده فروشی، برابر است با قیمت بازار عمده فروشی به علاوه هزینه تعرفه پشتیبان.
ماده ۲- به منظور ترغیب موسسات داخلی خارج از مدیریت وزارت نیرو به عرضه هر چه بیشتر برق، وزارت نیرو میتواند در صورت نیاز، برق تولیدی این موسسات را در صورت عدم فروش به سایر عرضه کننده ها و عدم استفاده از امکانات شبکه برای فروش به مصرف کنندگان مورد نظر و یا عدم عرضه در بورس (برای فروش به فعالین بورس، سایر عرضه کننده ها، شرکت های توزیع نیروی برق و مصرف کننده ها)، بر اساس شرایط و ساز و کار بازار عمده فروشی خریداری نماید.
ماده ۳- مالک شبکه برق مکلف است، در صورت رعایت استانداردهای فنی و پرداخت هزینه اتصال به شبکه، اتصال نیروگاه ها و همچنین مصرف کننده هایی که گواهی ظرفیت متناسب با قدرت قراردادی خود را ارائه می کنند، به شبکه برق کشور برقرار کند.
تبصره: متقاضی میتواند طبق ضوابط وزارت نیرو راسا نسبت به ایجاد خطوط و تاسیسات مورد نیاز برای اتصال به شبکه برق کشور اقدام نماید. در این صورت چنانچه متقاضی مالکیت، این خطوط و تاسیسات را به مالک شبکه برق هبه نماید، مبالغ دریافتی از متقاضیان جدید بابت انتفاع از این مازاد ظرفیت تا پنج سال، بر اساس دستورالعمل های مصوب وزارت نیرو به وی تعلق میگیرد.
ماده ۴- عرضه کننده میتواند تمام و یا بخشی از برق در اختیار خود را بر اساس قرارداد(های) معین، به مصرف کننده (ها) به فروش برساند. مدیریت شبکه موظف است، با دریافت هزینه ترانزیت (و هزینه متناظر با تلفات، در صورتی که جبران تلفات متناظر به عهده مدیریت شبکه باشد)، برق را ترانزیت کند.
تبصره یک: ترانزیت برق از خارج به مبادی مرزی شبکه برق کشور و یا از این مبادی به خارج از کشور از شمول این ماده خارج است و بر اساس دستورالعمل های ذی ربط صورت میگیرد.
تبصره دو: عرضه کننده موظف است برای انجام ترانزیت با مدیریت شبکه قرارداد منعقد و از جمله پرداخت هزینه ترانزیت، ارائه به موقع مشخصات تحویل و رعایت سایر مقررات بازار برق را تعهد کند. تعهد مدیریت شبکه برای ترانزیت برق محدود به ظرفیت شبکه برق کشور برای تزریق انرژی در مبدا و ظرفیت این شبکه برای دریافت انرژی در مقصد، مندرج در قراردادهای اتصال به شبکه نیروگاه مبدا و مصرف کننده مقصد، میباشد.
تبصره سه: مصرف کننده میتواند، با رعایت چارچوب های تعیین شده توسط وزارت نیرو و مفاد قراردادهای منعقده با عرضه کننده (ها)، همزمان بخشی از انرژی مورد نیاز خود را (از نظر مقدار و یا زمان) مستقیماً از بورس، سایر عرضه کننده (ها) و یا بازار عمده فروشی خریداری کند.
تبصره چهار: هزینه ترانزیت در شبکه برق کشور، با توجه به وضعیت شبکه و متناسب با میزان استفاده از ظرفیت تجهیزات شبکه و یا آزادسازی این ظرفیت ها، بر اساس دستورالعمل های مصوب وزارت نیرو تعیین میشود.سقف این هزینه برای ترانزیت در سطح شبکه انتقال و فوق توزیع ماهانه معادل ۴۹۵۰۰ (چهل و نه هزار و پانصد) ریال به ازای هر کیلووات ظرفیت ترانزیت در محل تزریق به شبکه (صرف نظر از میزان استفاده از این ظرفیت در طول ماه) میباشد در صورت ارائه گزارش مالی حسابرسی شده از سوی وزارت نیرو این نرخ با تصویب شورای اقتصاد تعدیل خواهد شد.
ماده ۵- عرضه کننده میتواند (تمام یا بخشی از) برق در اختیار خود را در چارچوب مقررات بازار برق به بازار عمده فروشی عرضه کند. مدیریت شبکه موظف است برای تمام عرضه کننده ها شرایط عرضه ظرفیت و رقابت عاری از تبعیض برای تامین انرژی و فروش آن در بازار عمده فروشی و عرضه خدمات جانبی را فراهم کند.
تبصره: مدیریت شبکه مکلف است وجوه برق خریداری شده از محل مبالغ دریافتی از خریداران بازار را بر اساس شرایط قراردادی به فروشندگان برق بپردازد.
ماده ۶- در صورت تحقق آمادگی ابراز شده و ارایه خدمات جانبی توسط نیروگاه هایی که بر اساس اولویت هزینه برداری بیش از ۳۰۰ ساعت در سال فرصت قرار گرفتن در آرایش تولید را دارند بهای آمادگی تعلق میگیرد. نرخ پایه پرداخت بابت آمادگی در سال ۱۳۹۰ برابر با ۱۰۰ ریال به ازای یک کیلووات قدرت خالص آماده تولید برای یک ساعت میباشد. این نرخ، در سال های بعدی برنامه پنجم توسعه در ابتدای هر سال با اعمال ضریب تعدیل زیر توسط وزارت نیرو تعدیل و اعلام میشود.
۷/ ۰ (متوسط نرخ رسمی تسعیر ارز(یورو) در یک ساله قبل از سال پرداخت / متوسط نرخ رسمی تسعیر ارز(یورو) در یک ساله قبل از زمان عقد قرارداد) × ۲ /۰ (شاخص قیمت خرده فروشی در ابتدای سال پرداخت / شاخص قیمت خرده فروشی در ابتدای سال عقد قرارداد) = ضریب تبدیل نرخهای مندرج در قراردادهای بلندمدت
تبصره یک: از زمان راه اندازی بازار مبادلات ارزی، نرخ ارز این بازار مبنای محاسبه ضریب تعدیل فوق خواهد بود.
تبصره دو: ضریب تعدیل ساعتی برای محاسبه بهای آمادگی، بر اساس پیش بینی ضریب ذخیره شبکه برای هر ساعت از روزهای سال، در چارچوب مقررات بازار برق توسط مدیریت شبکه محاسبه و اعلام میشود، به نحوی که متوسط وزنی این ضرایب، برای مجموعه نیروگاه هایی که انرژی خود را به بازار عمده فروشی عرضه می کنند در طول سال برابر یک شود.
تبصره سه: مدیریت شبکه مکلف است برق نیروگاه (مولد) مقیاس کوچک را که مستقیماً و یا از طریق عرضه کننده ها به بازار عمده فروشی عرضه میشود ولیکن تمایل به حضور در رقابت فروش انرژی را ندارد، با نرخی معادل «متوسط موزون قیمت خرید انرژی از نیروگاه ها در بازار عمده فروشی در ایام مشابه سال قبل (با تعدیل ناشی از تغییر در قیمت سوخت نیروگاهی، بر اساس متوسط بازده نیروگاه های حرارتی» به علاوه تعدیل ناشی از کاهش تلفات و صرفه جویی در هزینه های شبکه برق خریداری کند. مدیریت شبکه موظف است نرخ های فوق را محاسبه و پس از تایید وزارت نیرو اعلام نماید. چنانچه در قالب قرارداد با مدیریت شبکه «رعایت سقف مجاز نرخ خروج بدون برنامه این مولدها» و «تنظیم برنامه تعمیر و نگهداری سالیانه این مولدها متناسب با نیازهای شبکه» تعهد شده باشد، متناسب با انرژی تولید شده در هر ساعت به آنها پرداخت بابت آمادگی نیز صورت میگیرد.
ماده ۷- به منظور حمایت از سرمایه گذاری در احداث نیروگاه:
۱)(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸) برای تشویق به سرمایه گذاری در مناطقی که بر اساس برنامه های مصوب وزارت نیرو ایجاد ظرفیت نیروگاهی جدید در آنها مورد نیاز است، شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی موظف است فهرست این مناطق را همراه با اولویت نسبی آنها به صورت سالانه منتشر و به اطلاع عموم برساند.
تبصره یک(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸): در نواحی ای که در افق پنج سال آتی احتمال بروز کمبود عرضه برق (کمتر بودن ظرفیت نیروگاهی به علاوه ظرفیت تبادل با نواحی مجاور نسبت به بار آن ناحیه) قابل ملاحظه باشد، شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی میتواند علاوه بر اقدامات حمایتی ای که بر اساس سایر موارد مندرج در این دستورالعمل به عمل خواهد آورد، با رعایت قوانین و مقررات مربوطه نسبت به اعطاء تسهیلات از محل وجوه اداره شده اقدام کند. بازده این نیروگاه ها باید حداقل برابر متوسط بازده نیروگاه های حرارتی کشور باشد.
تبصره دو: در اجرای بند ۱۳ قانون بودجه سال ۱۳۹۱، وزارت نیرو میتواند صرفاً در سال ۱۳۹۱ با متقاضیان بخش خصوصی و تعاونی احداث نیروگاه با بازده بالاتر از متوسط واحدهای حرارتی شبکه که تا پایان سال ۱۳۹۰ موافقت اصولی احداث نیروگاه را دریافت نمودهاند تا سقف ۵۰۰۰ مگاوات، به قرارداد خرید تضمینی برق به قیمت حداکثر معادل متوسط قیمت برق در بازار برق در سال قبل منعقد نماید.
تبصره سه(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸): قراردادهای بلندمدت تبدیل انرژی و یا فروش برق به شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی که در گذشته بر اساس ماده (۶) آییننامه اجرایی شرایط و تضمین خرید برق موضوع بند «ب» ماده (۲۵) قانون برنامه چهارم منعقد گردیده، و قراردادهای موضوع تبصره ۲ این بند، به منزله واگذاری امتیاز گواهی ظرفیت به شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی میباشد و از بابت واگذاری این امتیاز مبلغ جداگانه ای به سرمایه گذار نیروگاهی پرداخت نمی شود.
تبصره چهار(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸): وزارت نیرو مجاز است در صورت تشخیص نیاز به برق در طول سال های باقیمانده برنامه پنجم توسعه با متقاضیان بخش غیردولتی احداث نیروگاه، قرارداد تبدیل انرژی با شرایط زیر منعقد نماید:
الف- نرخ خرید برق در سال ۱۳۹۳ در نیروگاه های با راندمان ۵۰% را برابر ۷۰۰ ریال به ازای هر کیلووات ساعت تعیین نماید و در صورتی که راندمان کمتر یا بیشتر از ۵۰% باشد به همان نسبت نرخ مذکور تغییر می یابد.
ب- در سال های بعد، نرخ خرید مذکور بر اساس شاخص ترکیبی ارز و تورم (موضوع ماده ۶ این دستورالعمل) مورد تعدیل قرار میگیرد.
ج- طول دوره قرارداد با سرمایه گذاران حداکثر معادل ۵ سال (۶۰ ماه) میباشد و غیرقابل تمدید خواهد بود.
د- در صورتی که علیرغم آمادگی، سوخت مورد نیاز نیروگاه تامین نشده و یا شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی قادر به فروش برق قابل تولید نیروگاه در بازار عمده فروشی نباشد معادل هفتاد و پنج درصد (۷۵%) نرخ تعیین شده فوق بابت آمادگی به نیروگاه پرداخت میشود. چنانچه نیروگاه قادر به تولید و عرضه برق به میزان تعهد و اعلام شده نباشد معادل هفتاد و پنج درصد (۷۵%) نرخ فوق الذکر مشمول پرداخت جریمه میگردد.
ه-- قراردادهای موضوع این تبصره به منزله واگذاری امتیاز گواهی ظرفیت نیروگاه به شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی میباشد و از بابت واگذاری این امتیاز مبلغ جداگانه ای به سرمایه گذار نیروگاهی پرداخت نمی شود.
و- خرید برق از واحدهای گازی تا قبل از راه اندازی سیکل ترکیبی در هر نیروگاه حداکثر تا ۲ سال مجاز میباشد.
۲)(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸) وزارتخانه های نفت و نیرو موظفند با نیروگاه های تولید برق، اعم از دولتی و یا غیردولتی که برق تولیدی آنها در داخل کشور به مصرف میرسد، از نظر تحویل سوخت و تخصیص یارانه آن یکسان برخورد نمایند. در این راستا، برنامه تامین سوخت نیروگاههای کشور (اعم از دولتی و غیردولتی) با توافق وزارت نفت توسط شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی تهیه و سوخت نیروگاهها بر اساس آن تامین و برای اطمینان سرمایه گذاران احداث نیروگاههای غیردولتی، تامین سوخت آنها توسط شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی تضمین میشود و متقابلاً سرمایه گذار می باید "احداث نیروگاه بر اساس برنامه ارائه شده" و "تداوم عرضه ظرفیت نیروگاه برای دوره عمر مفید نیروگاه" را تعهد نماید.
۳)(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸) در صورتی که بازده نیروگاه بیشتر از متوسط بازده نیروگاه های حرارتی باشد، در صورت درخواست سرمایه گذار، شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی مجاز است پرداخت بابت آمادگی با نرخ و شرایط موضوع ماده شش را برای یک دوره حداکثر هشت ساله تضمین نماید.
۴) وزارت نیرو مجاز است از طریق مدیریت شبکه نسبت به راه اندازی بازار گواهی ظرفیت اقدام نماید. سرمایه گذاران بخش غیردولتی که بر اساس این دستورالعمل نسبت به احداث نیروگاه اقدام می نمایند، متناسب با ظرفیت مطمئن نیروگاه، مجاز به عرضه گواهی ظرفیت در این بازار خواهند بود.
تبصره(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸): در صورتی که بازده نیروگاه بیشتر از متوسط بازده نیروگاه های حرارتی باشد، شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی مجاز است در صورت درخواست سرمایه گذار، امتیاز نیروگاه برای عرضه گواهی ظرفیت را از طریق پرداخت مضربی از نرخ پایه بابت آمادگی، بر اساس آمادگی تولید که به تایید مدیریت شبکه میرسد، در طول دوره موضوع بند (۳) از محل درآمد حاصل از واگذاری انشعابات جدید خریداری نماید. سقف این ضریب برای دوره هشت ساله بیست و پنج درصد تعیین میشود. با پرداخت این مبالغ طی دوره مذکور، امتیاز گواهی ظرفیت در کل دوره عمر نیروگاه متعلق به شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی است.
۵) پس از راه اندازی بورس انرژی، تامین انرژی برای مصارف سطح ولتاژ انتقال و فوق توزیع توسط شرکت های برق منطقه ای و همچنین تامین انرژی برای مصارف با قدرت بیش از پنج مگاوات توسط شرکت های توزیع نیروی برق به تدریج محدود خواهد شد به نحوی که تا پایان برنامه پنجم توسعه این قبیل مصرف کنندگان باید حداقل دو سوم انرژی مورد نیاز خود را از نیروگاه های غیردولتی، عرضه کننده ها و یا بورس تامین نمایند.
ماده ۸- به منظور تشویق توسعه ظرفیت تولید و یا کاهش دیماند در مراکز مصرف، علاوه بر اقدامات حمایتی ای که بر اساس سایر موارد مندرج در این دستورالعمل به عمل خواهد آمد:
۱) در صورتی که مصرف کننده با رعایت استانداردهای فنی در محل تاسیسات خود مولد(هایی) را به صورت موازی با شبکه احداث و اقدام به تولید کل یا بخشی از برق مصرفی خود کند، در دوره عمر مفید مولد، بدون پرداخت هزینه های عمومی برقراری انشعاب (و عدم الزام به ارائه گواهی ظرفیت) و صرفاً با پرداخت تعرفه پشتیبان، از پشتیبانی شبکه برای تامین برق مصرفی در مواقع خروج مولد از مدار (حداکثر تا میزان ظرفیت مطمئن مولد) برخوردار خواهد شد.
۲) مشترک شرکت برق منطقه ای و یا شرکت توزیع نیروی برق که نسبت به تقلیل قدرت قراردادی انشعاب خود اقدام می کند، میتواند به جای دریافت معادل هزینه های عمومی برقراری انشعاب، متناسب با میزان قدرت تقلیل یافته از شرکت مزبور گواهی ظرفیت دریافت نماید.
۳) وزارت نیرو و شرکت های تابعه و وابسته میتوانند به منظور تشویق به تولید برق در مراکز مصرف بدون ایجاد بار مالی برای دولت، متناسب با شرایط شبکه و تراز تولید و مصرف، حمایت های دیگری را نیز با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در قالب دستورالعملی که به تایید وزیر نیرو میرسد، ارائه کند.
ماده ۹- مادام که مراجع قانونی برای انواع مصارف داخل کشور تعرفه تصویب می کنند، مصرف کننده (و یا خرده فروشی که برق را به مصرف کننده می فروشد) با پرداخت (دریافت) مابه التفاوت تعرفه مصوب (برای نوع مصرف) با قیمت بازار (در هر ساعت) میتواند برق خریداری (در نقطه مرجع شبکه) را در محل مصرف تحویل گرفته و مصرف کند. پرداخت این مبلغ (و یا دریافت آن در صورت منفی شدن این مابه التفاوت) به منزله تصفیه تمامی اقلام هزینه ترانزیت، تعرفه پشتیبان و یارانه میباشد.
ماده ۱۰(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸)- گاز طبیعی سوخت اصلی نیروگاه های حرارتی در مناطق زیر پوشش گاز طبیعی میباشد. در مواقع کمبود گاز، و یا بروز دلایل فنی در شبکه گاز، مابه التفاوت نرخ سوخت مایع مصرفی با نرخ گاز طبیعی در چارچوب مقررات بازار برق توسط شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی به نیروگاه ها پرداخت خواهد شد. همچنین چنانچه قیمت سوخت تحویلی به نیروگاه، برای تولید و عرضه برق از طریق شبکه و برای مصرف داخل کشور متفاوت با قیمت سوخت نیروگاهی باشد، مابه التفاوت آن بر اساس متوسط بازده نیروگاه های حرارتی پرداخت و اعتبارات مربوط به این ماده از محل اعتبارات یارانه انرژی در بودجه های سالانه تامین خواهد شد.
ماده ۱۱- مسئولیت عقد قرارداد برای تامین سوخت و پرداخت هزینه های مربوط، بر عهده سرمایه گذار است.
تبصره(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸): وزارت نفت (شرکت ملی گاز ایران؛ حسب مورد شرکت های گاز استانی) با معرفی شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی نسبت به عقد قرارداد تامین گاز طبیعی با نیروگاه ها اقدام نمایند. شرکت ملی گاز ایران مکلف است به منظور اعمال ماده ۸ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، نسبت به واگذاری انشعاب گاز به متقاضیان بخش غیردولتی احداث نیروگاه با حق انشعاب و شرایط واگذاری یکسان نسبت به نیروگاه های دولتی اقدام می کند.
ماده ۱۲(اصلاحی ۱۳۹۵/۰۲/۰۸)- شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی و مدیریت شبکه موظفند نمونه قراردادهای موضوع این دستورالعمل، از جمله قرارداد اتصال به شبکه موضوع ماده ۳، قراردادهای فیمابین عرضه کننده یا مصرف کننده و ترانزیت موضوع ماده ۴، قراردادهای عرضه برق به بازار عمده فروشی موضوع ماده ۵ و قراردادهای بلندمدت موضوع ماده ۷ را به تایید وزارت نیرو رسانده و منتشر کنند.
ماده ۱۳- این دستورالعمل مشتمل بر ۱۳ ماده و ۱۴ تبصره بوده و در تاریخ ۲۹/ ۸/ ۱۳۹۱ به تصویب شورای اقتصاد رسیده است.
بهروز مرادی