رای شماره ۱۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۱/۱۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۵۳/۷۹
شاکی: آقای مهدی رادور زنگنه
موضوع: ابطال تصویبنامه مورخ ۲۸/۵/۱۳۶۸ هیات وزیران موضوع اصلاح ماده ۸ آییننامه تبصره ۳ قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی
تاریخ رای: یکشنبه ۱۸ فروردین ۱۳۸۱
شماره دادنامه: ۱۰
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، علیرغم موافقت سازمان بنادر و کشتیرانی و جوابیه شماره ۲۲ سازمان تامین اجتماعی مبنی بر موافقت نسبت به انتقال کل وجوه کسور بازنشستگی به صندوق تامین اجتماعی سازمان بنادر و کشتیرانی اقدامی ننموده و با شکایت در این خصوص شعبه اول صرفاً به استناد تصویبنامه مورخ ۱۳۶۸/۰۵/۲۸ هیات وزیران موضوع اصلاح ماده ۸ آییننامه تبصره ۳ قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی ۱۳ سال سابقه خدمتیام را نادیده گرفته و درخواستم را رد نمود. با عنایت به اینکه مصوبه مذکور موجب تضییع حقوق مکتسبهام شده و مغایر با قانون میباشد ابطال آن مورد تقاضا است.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۷۲۱ مورخ ۱۳۸۰/۱۲/۲۵ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۳۵۸۶۶/۷۱۰۰ مورخ ۱۳۸۰/۱۰/۱۵ سازمان تامین اجتماعی و ۱۵۹۸۷/آ/۶/ح مورخ ۱۳۸۰/۰۳/۲۹ سازمان بنادر و کشتیرانی نموده است در نامه سازمان تامین اجتماعی آمده است اساساً فرض نقل و انتقال کسور بازنشستگی فقط با موجودیت و بقاء کسور بازنشستگی امکان پذیر میباشد و دریافت کسور یاد شده توسط مستخدم موضوع نقل و انتقال را منتفی مینماید و مغایر با قانون یا حقوق مکتسبه افراد نمیباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز طی دادنامه شماره ۳۱۵ مورخ ۱۳۷۵/۱۲/۱۱ صحت برداشت فوق را مورد تایید قرارداده است و به طور خلاصه بیان نموده است که منظور مقنن از انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی… ناظر به موردی است که حق مزبور در هر یک از صندوقهای مندرج در قانون باقی باشد و در صورت دریافت کسور با توجه به ماده ۸ آییننامه اصلاحی آن مصوب ۱۳۶۸ موضوع نقل و انتقال کسورات و حق بیمه نیز منتفی میباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ۱۳۶۵/۰۳/۲۷ مفید جواز انتقال حق بیمه و کسور بازنشستگی از یک صندوق به صندوق دیگر در صورت وجود وجوه مذکور در صندوق بازنشستگی مربوط است و تسری آن به مواردی که وجوه مزبور دریافت شده باشد جواز قانونی ندارد بنابراین ماده ۸ اصلاحی آییننامه اجرایی ماده واحده فوقالذکر در حدی که مبین این معنی میباشد مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی