رای شماره ۱۱۴۶ مورخ ۱۳۹۹/۰۹/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۱۴۶ تاریخ دادنامه: ۲۵/۹/۱۳۹۹ شماره پرونده: ۹۷۰۳۲۷۳
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای امید کمالی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره ۲۵۱۰۷۲/۳۶-۲۹/۷/۱۳۸۷ سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی و ابلاغیه نامشخص وزارت علوم- حذف کلمه «تکنولوژی» و اصلاح عنوان رشته تحصیلی و صدور مجدد دانشنامه پایان تحصیلات دوره کارشناسی ناپیوسته طبق مصوبه ۵۷۶ شورای گسترش آموزش عالی
گردش کار: ۱-شاکی به موجب شکایت نامه ای ابطال بخشنامه شماره ۲۵۱۰۷۲/۳۶-۲۹/۷/۱۳۸۷ سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی و ابلاغیه نامشخص وزارت علوم- حذف کلمه «تکنولوژی» و اصلاح عنوان رشته تحصیلی و صدور مجدد دانشنامه پایان تحصیلات دوره کارشناسی ناپیوسته طبق مصوبه ۵۷۶ شورای گسترش آموزش عالی را خواستار شده است.
۲- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است:
"بخشنامه شماره ۲۵۱۰۷۲/۳۶-۲۹/۷/۱۳۸۷ سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی
از: سازمان مرکزی به: کلیه مراکز آموزشی- واحدها و دبیرخانه مناطق ۱۳ گانه دانشگاه
با سلام: پیرو ابلاغیه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اطلاع می رساند عناوین برخی از رشته ها دوره کارشناسی ناپیوسته به شرح مندرج در جدول زیر برای ورودی های جدید یعنی ۱۳۸۷ و به بعد تغییر یافته است. لذا لازم است مطابق توضیحات جدول ذیل اقدام نمایند. ورودی های سنوات قبل در شمول این تغییرات نمیباشند و با هر عنوان که در آزمون پذیرفته و رشته آنها مصوب شده با همان عنوان فارغ التحصیل خواهند شد.
بند (۶) جدول: نام قدیم (کارشناسی ناپیوسته) مهندس عمران- عمران
نام جدید (کارشناسی ناپیوسته) مهندسی تکنولوژی عمران - عمران با سرفصل فنی و مهندسی مصوبه ۵۷۶ سال ۱۳۸۴ "
۳- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۵/۹/۱۳۹۹ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه دانشگاه آزاد اسلامی از جمله موسسات دولتی یا عمومی غیردولتی مقرر در ماده قانونی مذکور نبود، بنابراین شکایت شاکی به طرفیت دانشگاه یاد شده قابل رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
محمدکاظم بهرامی - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری