رای شماره ۱۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۱۶
تاریخ دادنامه: ۲۱ فروردین ۱۴۰۰
شماره پرونده: ۹۹۰۱۶۷۱
شاکی: آقای حسین صالحی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره ۳۰۰/۲۹۲۸۵۱-۱۳۹۶/۱۲/۰۸ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره ۳۰۰/۲۹۲۸۵۱-۸/۱۲/۱۳۹۶ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را خواستار شده است.
۲- متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
« استاندار محترم و رئیس شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران/رئیس محترم شورای اسلامی شهر تهران/شهردار محترم تهران
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۶/۱۱/۱۳۹۶ موضوع احداث هتل متعلق به وزارت صنعت، معدن و تجارت در خارج از محدوده شهر تهران در اراضی موسوم به عبدل آباد اوین را با عنایت به مصوبات شماره ۵۶۰۳/ت۱۵۳۷۰ه--۱۷/۵/۱۳۷۴ و شماره ۳۷۲۳۴/ت۲۹۴۲۱ه--۶/۷/۱۳۸۳ هیات وزیران مورد بررسی قرار داد و به جهت مساعدت در ایفای تعهدات دولت جمهوری اسلامی و وزارت صنعت، معدن و تجارت ضمن مخالفت با الحاق اراضی مذکور به محدوده شهری تهران، با احداث هتل در چارچوب زیر موافقت و مقرر نمود طرح اصلاح شده پس از طی مراحل استانی به تائید کمیته تخصصی شماره ۳ شورای عالی شهرسازی و معماری رسیده و نظر کمیته مذکور توسط دبیر شورای عالی به عنوان مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ابلاغ شود:
۱- با اصلاح طرح پروژه و تعدیل آن محدوده بارگذاری پروژه به پآیین ترین تراز در عرصه حدود ۵ هکتار با تراکم ساختمانی کل طرح حداکثر ۱۵۰% محدود و سایر بخش های زمین در مالکیت هتل و به عنوان محوطه سبز و باز طبیعی باقی بماند.
۲- استقرار هرگونه کاربری غیر از هتل (اعم از مسکونی، تجاری، اداری و سایر خدمات) منتفی گردد.
۳- با اصلاح طرح پیشنهادی، طراحی هتل در هماهنگی با زمینه طبیعی و بدون تضاد با محیط کوهستانی اطراف با رعایت الزامات معماری منطبق با ویژگی های بومی و برخوردار از هویت ایرانی اسلامی بازنگری شود.
۴- حداکثر ارتفاع ساختانها در حد ارتفاع ساختانهای سایت موجود باشد.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود.- معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهر سازی و معماری»
۳- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار این هیات قرار میگیرد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۱/۱/۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با توجه به این که موضوع مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران صرفاً ناظر بر صدور مجوز احداث یک هتل در عبدل آباد اوین و در خارج از محدوده شهر تهران میباشد، بنابراین موضوع خارج از شمول مقررات ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری است و قابل طرح در هیات عمومی نیست و برای رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
احمد درزی رامندیمعاون قضایی دیوان عدالت اداری