رای شماره ۱۲۴۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۲۴۰
تاریخ دادنامه: ۱۴۰۰/۰۴/۲۲
شماره پرونده: ۹۹۰۲۲۸۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم زهرا علیلو
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۵ صورتجلسه شماره ۴۴-۲۱/۴/۱۳۸۵ شورای اسلامی شهر مرند
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواستی ابطال بند ۵ صورتجلسه شماره ۴۴-۲۱/۴/۱۳۸۵ شورای اسلامی شهر مرند را خواستار شده است.
۲- متن مقرره مورد اعتراض به قرار زیر است:
«عطف به نامه ۲۶۱/ش/۲-۲/۳/۱۳۸۵ شهرداری مبنی بر درخواست مجوز متمم قرارداد ۲۰۹۹- ۳۰/۷/۱۳۸۴ میدان تره بار قدیم و متمم شماره ۵۱۴۳-۶ مورخ ۲/۲/۱۳۸۵ برای مشارکت عملیات احداث زیر گذر با شرکت گنج سفید طبق دو بند اعلامی در نامه صدرالذکر بررسی و مورد تصویب قرار گرفت.»
۳- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی مصرح در ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی دیوان عدالت اداری قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۲/۴/۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
بر اساس بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه بند ۵ صورتجلسه شماره ۴۴-۲۱/۴/۱۳۸۵ شورای اسلامی شهر مرند در خصوص قرارداد مشارکت در عملیات احداث زیرگذر با شرکت گنج سفید وضع شده و به دلیل جنبه موردی آن از مصادیق مقررات موضوع بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ محسوب نمیشود، بنابراین رسیدگی به خواسته ابطال آن در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح تشخیص داده نشد.
مهدی دربین- معاون قضایی دیوان عدالت اداری