رای شماره ۱۲۹ مورخ ۱۳۹۶/۰۲/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۲۹
تاریخ دادنامه: ۱۳۹۶/۰۲/۱۹
کلاسه پرونده: ۹۵/۷۰۸
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۳ مصوبه شماره ۴/۹۴/۴۰۴-۳۰/۳/۱۳۹۴ هیات مدیره شرکت آب و فاضلاب شهری استان ایلام
گردش کار: ۱- سازمان بازرسی کل کشور ابطال بند ۳ مصوبه ۴/۹۴/۴۰۴-۳۰/۳/۱۳۹۴ هیات مدیره شرکت آب و فاضلاب شهری استان ایلام مبنی بر اخذ هزینه دیرکرد آب بهاء از مشترکین بدهکار را خواستار شده است. ۲- رئیس هیات مدیره و مدیرعامل شرکت آب و فاضلاب شهری استان ایلام برابر نامه شماره ۱۰/۱۴۸۰۱-۱۷/۱۲/۱۳۹۵ و ضمایم آن، ماهیت شرکت مزبور را خصوص (سهامی خاص) اعلام کرده است. ۳- در خصوص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته پرونده به جلسه هیات عمومی ارجاع شد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۹/۲/۱۳۹۶ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیت ها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به این که شرکت آب و فاضلاب شهری استان ایلام که مصوبه آن مورد شکایت شاکی قرار گرفته است بر اساس اسناد و مدارک ارائه شده از جمله شرکت های دولت محسوب نمی شود، بنابراین مصوبات این شرکت از مصادیق آییننامه ها و سایر نظامات دولتی نمیباشد و تقاضای ابطال مصوبه شرکت یاد شده قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمیباشد و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان ارجاع میشود.
محمدکاظم بهرامی - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری