رای شماره ۱۴۰ مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۲۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

تاریخ: ۲۹/۳/۸۴ شماره دادنامه: ۱۴۰ کلاسه پرونده: ۸۴/۴۷

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری.

شاکی: آقای حسین عباسی.

موضوع شکایت و خواسته: ابطال موادی از آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح.

مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح که هم اکنون در نیروهای مسلح در حال اجرا می‌باشد مغایر با اصول شناخته شده حقوقی، عدم تبعیض، مساوات، عدالت، رسیدگی بی‌طرفانه، منصفانه، حقوق مشروع اشخاص خصوصی و اصول بند ۱۴ از اصل سوم، ۲۲، ۳۲، ۴، ۲۳، ۸، ۲۸، ۳۳، ۳۴، ۳۵، ۳۶، ۳۷،‌۳۸، ۳۹،۴۰، ۶۱، ۱۳۸، ۱۵۶ قانون اساسی و اصل تفکیک قوا و وظایف قوه مجریه و موازین شرع و قانون عادی می‌باشد و با سوء استفاده‌های مکرر و متعدد فرماندهان از پرسنل تحت امر را فراهم کرده است و خارج از حیطه و مقررات آیین‌نامه نویسی است. بنا به مراتب و عنایت به لایحه تکمیلی پیوست تقاضای ابطال قسمتهائی از آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح را دارم. معاون نیروی انسانی ستاد کل نیروهای مسلح در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۶/۱۱۲۲/۰۲/۰۶/ن مورخ ۷/۳/۱۳۸۴ اعلام داشته‌اند، آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح مصوب مقام معظم فرماندهی کل قوا می‌باشد و مستند به مواد ۱۹۹ قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران و ۲۲۸ قانون مقررات استخدامی سپاه و ماده ۲۱۲ قانون استخدام ناجا اختیارات معظم‌له محدود به موارد مصرح در قوانین مزبور نمی‌باشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به اینکه آیین‌نامه انضباطی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مورد تایید و تنفیذ مقام معظم رهبری قرار گرفته است، بنابراین آیین‌نامه مذکور از مصادیق مقررات دولتی مندرج در ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود و موردی برای طرح و رسیدگی و امعان نظر در خصوص اعتراض نسبت به آیین‌نامه فوق‌الذکر در هیات عمومی دیوان وجود ندارد..

معاون قضایی دیوان عدالت اداری

مقدسی‌فرد