رای وحدت رویه شماره ۱۵۲ و ۱۵۳ مورخ ۱۳۷۱/۰۷/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۱/۷۳ - ۷۱/۹۱
شماره دادنامه: ۱۵۲-۱۵۳
تاریخ: ۲۵ مهر ۱۳۷۱
موضوع رای: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۵ و ۱۴ دیوان عدالت اداری
شاکی: شرکت صنایع هواپیمایی ایران، آقای ابراهیم سهرابی
مقدمه: الف) شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۵۴۹، ۷۰/۵۵۰، ۷۰/۵۵۱، ۷۰/۵۵۲، ۷۰/۵۵۳ و ۷۰/۵۴۸ موضوع شکایت شکات به طرفیت شرکت صنایع هواپیمایی ایران در مورد بازخرید خدمت و به خواسته برگشت به کار و پرداخت و حقوق و مزایای قانونی به شرح دادنامههای ۱۰۴۴- ۱۹/۱۲/۷۰، ۱۰۳۸- ۱۹/۱۲/۷۰، ۱۰۴۷- ۲۰/۱۲/۷۰، ۱۰۳۹- ۱۹/۱۲/۷۰، ۱۰۹۶- ۲۶/۱۲/۷۰ و ۱۱۰۶- ۲۶/۱۲/۷۰ مستند به ماده ۴۳ قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۶۶ کارکنان شرکت صنایع هواپیمایی ایران را تابع مقررات استخدامی و انضباطی قانون مزبور تشخیص و حکم به نقض اقدامات انجام شده و طرح مجدد موضوع در کمیسیون ماده ۱۰۴ قانون ارتش صادر نموده است.
ب) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۹۳۹ موضوع شکایت شاکی به طرفیت شرکت صنایع هواپیمایی ایران به خواسته اعتراض به اخراج از خدمت به شرح دادنامه شماره ۱۵۱- ۱۹/۲/۷۱ با توجه به ماده یک از فصل هشتم آییننامه استخدامی شرکت صنایع هواپیمایی ایران که به آن شرکت اختیار داده است در مواردی که شرکت مستخدم را غیرمفید تشخیص دهد و یا علل دیگر ایجاب نماید با پرداخت مبلغی معادل ۴۵ روز آخرین حقوق آنها به ازاء هر سال خدمت بهعنوان بازخرید از شرکت معاف نماید شکایت را مردود اعلام نموده است.
ج) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۶۶۳ موضوع شکایت شاکی به طرفیت صنایع هواپیمایی ایران به خواسته بازخرید اجباری از سوی مدیریت به شرح دادنامه شماره ۲۷- ۲۴/۱/۷۱ با توجه به مقررات آییننامه استخدامی سازمان مذکور تخلفی از قوانین و مقررات تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین محمدرضا عباسیفرد وباحضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه ماده ۴۳ قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۶۶ راجع است به تابعیت وزارت دفاع و سازمانهای وابسته به مقررات قانون مزبور و نظارتی بر شرکتهای وابسته به وزارت دفاع که حسب ماده ۱۳ قانون قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۶۸ و مقررات قبلی جدای از سازمانهای وابسته به وزارت دفاع میباشند ندارد لذا هیات عمومی به لحاظ خارج بودن کارکنان شرکت صنایع هواپیمایی ایران وابسته به سازمان صنایع دفاع و وزارت دفاع از حاکمیت مقررات قانون ارتش و حکومت آییننامه استخدامی شرکت مزبور مصوب ۲۳/۱/۵۶ مجمع عمومی شرکت و برخوردار بودن اساسنامه و مجمع عمومی شرکت صنایع هواپیمایی ایران از موازین قانونی با توجه به تصویب اساسنامه یاد شده توسط مجمع عمومی سازمان صنایع دفاع که در اجرای اساسنامه سازمان تسلیحات ارتش (سازمان صنایع نظامی) مصوب سال ۴۳ کمیسیونهای مجلسین و بند ج اصلاحی ماده ۱۳ اساسنامه مزبور مصوب سال ۴۶ کمیسیونهای مجلسین و صورتجلسه مورخ ۲۵/۹/۴۹ مجمع عمومی فوقالعاده سازمان صنایع نظامی بوده دادنامههای شماره ۱۵۱- ۱۹/۲/۷۱ شعبه چهارم و ۲۷- ۲۴/۱/۷۱ شعبه چهاردهم را که متضمن حاکمیت آییننامه استخدامی فوقالاشعار میباشد موافق موازین قانونی تشخیص میدهد. این رای به استناد قسمت آخر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - محمدرضا عباسیفرد