رای شماره ۱۶۳۴و ۱۶۳۵ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۶۳۵-۱۶۳۴
تاریخ دادنامه: ۷/۱۱/۱۳۹۹
شماره پرونده: ۹۹۰۱۲۷۵- ۹۹۰۱۰۸۹
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیان: ۱- خانم منصوره موفق ۲- آقای سیامک کریمی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۱۲۹۷۰/۱۹/م ج-۲۹/۱/۱۳۹۷ مرکز جذب اعضای هیات علمی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
گردش کار: ۱- شاکیان به موجب دادخواست هایی جداگانه ابطال نامه شماره ۱۲۹۷۰/۱۹/م ج-۲۹/۱/۱۳۹۷ مرکز جذب اعضای هیات علمی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را خواستار شده اند.
۲- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است:
« روسای محترم هیات های اجرایی جذب اعضای هیات علمی
با سلام و تحیت،
در راستای تقویت هرم هیات علمی و حفظ رویه به گزینی در جذب اعضاء هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، به استحضار می رساند موارد زیر به عنوان رویه و ملاک تشخیص در نزد اعضاء هیات مرکزی جذب برای سنجش متقاضیان مد نظر قرار میگیرد. پیشنهاد میشود برای تسهیل و هماهنگی بیشتر؛ اعضاء هیات های اجرایی جذب نیز این رویه را در بررسی پرونده های متقاضیان مد نظر قرار دهند:
۱- ضرورت رعایت همترازی و کیفیت دانشگاه های محل تحصیل متقاضی با دانشگاه مورد تقاضا برای خدمت (حداقل در دو مقطع از سه مقطع تحصیلی)
۲- دارا بودن حداقل معدل ۱۴ در مقطع کارشناسی و ۱۶ در مقطع کارشناسی ارشد و دکتری برای دانش آموختگان موسسات دولتی. (در مورد دانش آموختگان موسسات غیر دولتی ۱ نمره به این تراز افزوده میشود.)
۳- همبستگی مقاطع تحصیلی از حیث رشته ها و گرایش های آموزشی
۴- عدم دانش آموختگی به صورت نیمه حضوری یا غیر حضوری از دانشگاه های داخل یا خارج.
شایان ذکر است در صورتی که متقاضی دارای سوابق پژوهشی درخشان از جمله حداقل ۱۰ مقاله نمایه شده در مجلات معتبر داخلی و بین المللی باشد یکی از نقاط ضعف فوق الذکر با هر ۱۰ مقاله جبران میشود.- رئیس مرکز جذب اعضای هیات علمی»
۳- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی پرونده در دستور کار این هیات قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۷/۱۱/۱۳۹۹ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با عنایت به اینکه بخشنامه مورد شکایت مبنی بر رویه و ملاک های تشخیص پیشنهادی جهت تسهیل و هماهنگی بیشتر اعضای هیات های اجرایی جذب اعضای هیات علمی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، صرفاً متضمن پیشنهادهایی بوده و از مصادیق مقررات ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود بنابراین رسیدگی به تقاضای ابطال آن قابل بررسی و امعان نظر قضایی تشخیص داده نشد.
محمدکاظم بهرامی - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری