رای شماره ۱۶۶ و۱۶۷ مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۰۷، ۱۰۰۶/۸۲
شاکی:آقای سیدناصر حسینزادهحجازی و غیره
موضوع:اعلام تعارض رای صادره از شعبه دهم تجدیدنظر با آراء صادره از شعب ۴، ۶، ۱۰، ۱۴ و ۱۶ دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۲۸ تیر ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۱۶۶-۱۶۷
مقدمه: الف-۱- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۱۶۸۲ موضوع شکایت آقای ناصر حسینزادهحجازی به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی (کمیسیون ماده ۵) و اداره کل تربیت بدنی اصفهان به خواسته ابطال نظریه کمیسیون ماده ۵ به شرح دادنامه شماره ۲۴۳۱ مورخ ۸/۸/۸۱ حکم به ابطال نظریه کمیسیون ماده ۵ نسبت به پلاکهای مورد نظر صادر نموده است. ۲- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۱/۸۱/۱۲۷۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۲۴۳۱ مورخ ۸/۸/۸۱ شعبه چهارم دیوان به شرح دادنامه شماره ۶۷۸ مورخ ۱۲/۶/۸۲ دادنامه بدوی را فسخ و قرار رد شکایت تجدیدنظر خواندگان را صادر نموده است. ب- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۵۰۹ و ۷۸/۲۰۱۹ موضوع شکایت شرکت رسیدگی رحیمزاده و شرکاء اصفهان به طرفیت، اداره کل تربیت بدنی استان اصفهان و کمیسیون ماده ۵ اداره کل مسکن و شهرسازی به شرح دادنامه قطعی شماره ۳۱۹ و ۳۲۰ مورخ ۱۱/۳/۸۰ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ج- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۴۹۹ موضوع شکایت آقای فضلالله بهرامی به طرفیت شهرداری شهرضا- شورای شهرسازی اداره کل مسکن و شهرسازی اصفهان- اداره آموزش و پرورش شهرضا به خواسته، تقاضای ابطال طرح مصوبه ۴/۱۰/۶۹ کمیسیون ماده ۵ شورای عالی شهرسازی و معماری در مورد۵/۱ دانگ مشاع از پلاک ثبتی ۲۰۳۸/۱ و ۲۰۳۹ به شرح دادنامه قطعی شماره ۳۹ مورخ ۹/۱/۸۰ حکم به ابطال طرح فضای آموزشی نسبت به سهم شاکی در پلاکهای مورد نظر صادر نموده است. د- شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۷۲۴ موضوع شکایت آقای محمدتقی اللهدادیان به طرفیت معاونت عمرانی استانداری اصفهان و ریاست کمیسیون ماده ۵ به خواسته خارج نموده پلاکهای ثبتی … از طرح فضای سبز به شرح دادنامه قطعی شماره ۵۰۴ مورخ ۲۴/۳/۷۹ رای به ورود شکایت صادر نموده است. ه-- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۴۹۷ موضوع شکایت خانم زهره شیخ طرف و … به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان (کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران) به خواسته ابطال مصوبه مورخ ۲۳/۱۲/۷۱ در رابطه با کاربری پلاک شماره … بخش پنج اصفهان به شرح دادنامه قطعی شماره ۱۳۳۷ مورخ ۳۰/۷/۸۰ حکم به الزام کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به تغییر کاربری ملک به کاربری مناسب صادر نموده است. و- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۹۷۸ موضوع شکایت آقای ابرهیم کچوئی و غیره به طرفیت کمیسیون ماده ۵ مسکن و شهرسازی- شهرداری اصفهان به شرح دادنامه شماره ۱۲۶۵ مورخ ۲/۶/۸۱ حکم به ورود شکایت و الزام به صدور پروانه ساختمانی صادر نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به تفاوت موضوع شکایت و خواستههای مندرج در پروندههای فوقالذکر و اینکه دادنامههای صادره با عنایت به مراتب مذکور و اسناد و مدارک خاص هر مورد صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست. بنابراین مورد از مصادیق ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی