رای شماره ۱۶۹ مورخ ۱۳۸۶/۰۳/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۹۰۵/۸۴
شاکی:آقای نورمحمد رکنی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱۱ و ۱۲ دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۱۳ خرداد ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۶۹
مقدمه: الف- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۵۷۴ موضوع شکایت آقای حاج نورمحمد رکنی به طرفیت، اداره کل آبیاری استان مازندران به خواسته صدور حکم بازنشستگی به شرح دادنامه شماره ۱۳۴۴ مورخ ۱۳۸۰/۰۸/۰۲ چنین رای صادر نموده است، اداره خوانده در لایحه تقدیمی اعلام کرده است، این شرکت پس از انتزاع از آب شمال آب گیلان کلیه سوابق پرسنلی را از سال ۱۳۴۸ دریافت و طی حسابرسی و تصویر پیوست که در سال ۱۳۷۲ توسط سازمان تامین اجتماعی استان مازنداران به عمل آمده کلیه حق بیمه کارکنان از سال ۱۳۴۸ یکجا به سازمان مذکور پرداخت گردید و از نظر این شرکت حق بیمه مشارالیه به سازمان تامین اجتماعی پرداخت گردیده است. با این وصف به نظر میرسد شاکی با اداره خوانده مشکلی ندارد. چنانچه با سازمان تامین اجتماعی در مورد بازنشستگی ادعائی داشته باشد باید به طرفیت سازمان یاد شده شکایت نماید. بنابراین شکایت شاکی غیر وارد تشخیص وحکم به رد شکایت مشارالیه صادر و اعلام مینماید. ب-۱- شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۱۲۵۴ موضوع شکایت آقای نورمحمد رکنی به طرفیت، سازمان تامین اجتماعی استان مازندران به خواسته، مطالبه حقوق معوقه چندین ساله- صدور حکم بازنشستگی به شرح دادنامه شماره ۱۷۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۱/۳۰ چنین رای صادر نموده است. نظر به اینکه شاکی از سال ۱۳۳۲ لغایت ۱۳۵۸ به عنوان آبیار فصلی سابقه خدمت داشته متاسفانه کلمه اسناد حقوقی و لیستهای مربوطه حق بیمه نامعلوم بوده لیکن براساس نامه شماره ۱۷۵۲۷/۲ن/۵۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۲/۲۵ سازمان تامین اجتماعی قائم شهر اعلام گردیده از سال ۱۳۴۸ الی ۱۳۶۳ در ناحیه آب قائم شهر اشتغال داشته و بر اساس حسابرسی انجام شده حق بیمههای خود را به سازمان واریز نموده هر چند کارفرما به صورت کلی طبق دفاتر قانونی واریز نموده باشد و اسمی از شاکی به طور جداگانه نیامده باشد دلیلی بر تضییع حق نامبرده نسبت به ایام اشتغال ومحاسبه حق بیمه پرداختی نخواهد داشت. با توجه به مراتب فوق و ملاحظه لایحه طرف شکایت و اظهارات نمایندگان طرف شکایت و سایر محتویات پرونده دعوی مطروحه را وارد دانسته حکم به پرداخت مستمری حق بیمه به احتساب سنوات خدمت فصلی مشارالیه صادر میگردد. لیکن نسبت به خواسته حقوق معوقه با عنایت به فقد دلیل کافی دعوی غیر وارد تشخیص حکم به رد شکایت شاکی صادر میگردد. ب-۲- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۷۷۵ و ۸۴/۷۱۳ موضوع تقاضای تجدیدنظر ۱- آقای نورمحمد رکنی ۲- اداره کل تامین اجتماعی مازندران نسبت به دادنامه شماره ۱۷۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۱/۳۰ صادره از شعبه ۱۱ دیوان به شرح دادنامه شماره ۷۲۹-۷۲۸ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۱۹ اعتراض آقای نورمحمد رکنی و اداره کل تامین اجتماعی استان مازندران را وارد تشخیص و مبادرت به صدور رای نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه دادنامههای فوقالذکر بر اساس مدارک و اسناد و شرایط خاص هر پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۴۳ قانون فوقالذکر وجود ندارد.