رای شماره ۱۸ مورخ ۱۳۷۸/۰۲/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۸۹/۷۶
شماره دادنامه:۱۸
تاریخ رای: شنبه ۴ اردیبهشت ۱۳۷۸
شاکی: آقای حسن کاظمی خانیان
موضوع: ابطال دستورالعمل شماره ۸۴۷۶/۵ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۷۵ مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مدیریت محترم کشاورزی استان آذربایجان شرقی با ارسال نامهای با درج دستورالعمل شماره ۱/۵/۸۴۷۶ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۳۰ خواستار تحویل زمین واگذاری نمودهاست. این دستورالعمل مغایر با نص صریح ماده واحده حل مشکل اراضی بایر مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام و ماده ۱۲ آییننامه اجرایی آن مصوب ۱۳۷۶/۰۵/۲۵ میباشد.مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲/۵/۱۲۱۳۸/۶ مورخ ۱۳۷۷/۰۱/۲۹ اعلام داشتهاند، تصمیم این مدیریت در رابطه با استرداد حدنصاب قانونی مالک نه تنها مغایر با قانون نیست، بلکه در راستای عمل به وظایف قانونی بوده است. زیرا ماده ۱۷ آییننامه اجرایی قانون کشت موقت هیات واگذاری زمین را موظف نموده که سهم مالک از اراضی تصرف شده مجزا، و حتیالمقدور در یک محل و به صورت یک پارچه به وی مسترد نماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسویتبریزی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه نامه شماره ۱/۵/۸۴۷۶/۵ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۳۰ مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی متضمن وضع قاعده آمره خاصی نیست و در نتیجه از مصادیق مقررات و نظامات دولتی محسوب نمیشود، لذا قابل طرح و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمیباشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- موسویتبریزی