رای شماره ۱۸۲ مورخ ۱۳۷۵/۰۸/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۲۱/۷۵
شماره دادنامه: ۱۸۲
تاریخ رای: شنبه ۱۹ آبان ۱۳۷۵
شاکی: اداره کل حقوقی شهرداری تهران
موضوع: نقض رای صادره از هیات تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت ۲/۷۳/۶۳۳
مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشتهاند، با ارسال کلیه سوابق مربوط به پلاک ثبتی ۳۸/۱۹۲۸ دلایل اعتراض این اداره کل نسبت به دادنامه ۷۸۴- ۱۳۷۴/۱۲/۱۵ هیات تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره ۲۶۷- ۲۷/۴/۷۳ صادره از شعبه هشتم دیوان را به شرح ذیل باستحضار میرساند. شعبه هشتم با تصور تجاری بودن باشگاه اسب سواری مستنداً به تبصره ۳ ماده ۵ لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و ابنیه برای اجرای برنامههای عمومی، عمرانی، نظامی دولت مصوب ۱۷/۱۱/۵۸ استحقاق شاکی به دریافت حق کسب و پیشه را وارد دانسته در صورتی که باشگاهها و مکانهای ورزشی صرفاً دارای فعالیت ورزشی بوده و محل تجاری محسوب نمیگردند. ضمناً با توجه به اینکه مدارک ارائه شده از سوی مستاجر در ارتباط با باشگاه اسب سواری نیز تماماً مربوط به بعد از مرداد ماه ۱۳۵۲ میباشد. بنابراین در فرض محال که باشگاه اسب سواری محل تجاری محسوب شود نیز با توجه به عدم دریافت مجوز استفاده تجاری جهت محل مورد بحث از شهرداری توسط شاکیه و همچنین عدم وجود سابقه کسبی معتبر قبل از مرداد ۵۲ محرز و مسلم میگردد که برابر ضوابط و مقررات شهرداری مستاجر ملک موضوع بحث بهیچوجه مستحق دریافت حق کسب و پیشه از شهرداری نمیباشد. علیالحال بنا به مجموع مراتب معروضه تقاضای نقض دادنامه معترضًعنه را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
تشخیص نوع فعالیت اشخاص از حیث تجاری با غیرتجاری بودن و در نتیجه تعلق یا عدم تعلق حق کسب و پیشه و تجارت از مصادیق ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و رسیدگی به دعوی مطالبه حق مذکور در صلاحیت دیوان قرار ندارد بنابراین رای شماره ۷۸۴- ۱۳۷۴/۱۲/۱۵ هیات دوم تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره ۲۶۷- ۷۳/۴/۲۷ شعبه هشتم نقض و رسیدگی به هیات تجدیدنظر دیگر محول میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسیپور