رای شماره ۱۸۹ مورخ ۱۳۸۰/۰۶/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۵۵/۷۹

شماره دادنامه: ۱۸۹

تاریخ رای: یکشنبه ۱۱ شهریور ۱۳۸۰

شاکی: مجمع امور صنفی تولیدی و خدمات فنی همدان

موضوع: ابطال مصوبه شماره ۵۱۲/ش مورخ ۲۳/۴/۱۳۷۸ شورای اسلامی شهر همدان

مقدمه: شاکی طی‌دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌ است، نظر به این‌که شهرداری همدان از واحدهای صنفی عوارض کسب دریافت می‌دارد و در قبال آن می‌بایست به واحدهای صنفی خدمات بدهد و از منازل عوارض نوسازی دریافت دارد و باید خدمات و تسهیلات فراهم آورد، بنابراین اخذ مبالغی جهت حمل زباله توسط شهرداری همدان از منازل و واحدهای صنفی مورد اعتراض واحدهای صنفی می‌باشد لذا ابطال مصوبه شورای شهر همدان به شماره ۵۱۲/ش مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۲۳ مورد تقاضا است.رئیس شورای اسلامی شهر همدان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۹۲۷/ش مورخ ۱۳۸۰/۰۳/۳۰ اعلام داشته‌اند شهرداری همدان به استناد بند ۲۶ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها طی نامه شماره ۲۳۸ مورخ ۱۳۷۸/۰۳/۱۸ پیشنهاد برقراری و میزان نرخ عوارض خدمات محل زباله در سطح شهر را به شورای اسلامی شهر اعلام و این شورا نیز مستنداً به بند ۱۶ ماده ۱۷۱ قانون تشکیلات،‌ وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور برابر مجوز شماره ۵۱۲/ش مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۲۳ با پیشنهاد واصله موافقت می‌نماید. فلذا همان‌گونه که بیان شد مجوز شورای اسلامی شهر همدان در راستای انجام وظایف محوله قانونی اصدار یافته و هیچ خدشه و ایرادی به آن وارد نبوده و منطبق و مطابق مواد قانونی فوق‌الاشعار می‌باشد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

طبق بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور «تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می‌شود.» از جمله وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر است. بنابراین مصوبه شماره ۵۱۲/ش مورخ ۱۳۷۸/۰۴/۲۳ شورای اسلامی شهر همدان در خصوص اخذ عوارض جمع‌آوری و حمل زباله که به تجویز قانونگذار و با رعایت مقررات مربوط وضع و تصویب شده ‌است مغایرتی با قانون و حدود اختیارات شورای مذکور ندارد.‌

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی