رای شماره ۱۹ مورخ ۱۳۷۷/۰۲/۰۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۵۵/۷۵
شماره دادنامه: ۱۹
تاریخ رای: شنبه ۵ اردیبهشت ۱۳۷۷
شاکی: شرکت زنجان فرید
موضوع: ابطال دستورالعمل شماره ۱۰۶۵۱- ۸/۴/۷۳ وزیرامور اقتصاد و دارایی
مقدمه: شاکی طی دادخواست و لایحه تکمیلی خلاصتاً اعلام داشتهاند که دستورالعمل شماره ۱۰۶۵۱ - مورخ ۸/۴/۷۳ وزارت امور اقتصادی و دارایی که بنا به پیشبینی مقنن در بند ۵ تبصره ۳۴ قانون بودجه سال ۷۳ کشور تصویب شده و اعلام گردیده خلاف مقررات و اختیار قانونی صادر و از حدود اختیارات قوه مجریه خارج میباشد. بر طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی استدعا دارد موضوع بر طبق ذیل ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری در هیات عمومی مطرح و دستورالعمل صادره، ابطال گردد. نماینده قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۳۶۲۷- ۹۱ مورخ ۲۴/۹/۷۶ اعلام داشتهاند، ۱- رسیدگی به تخلفات اشخاص حقیقی و حقوقی دایر بر عدم درج کد اقتصادی در فاکتورهای فروش کالا و صورتحسابهای مالی در صلاحیت سازمان تعزیزات حکومتی بوده و شاکی در این بخش از دادخواست خویش محق میباشد. ۲- تکلیف اشخاص فوقالذکر به درج کد اقتصادی مربوط به خود و خریداران در فاکتورهای فروش کالا، مستظهر به مقررات قانونی (ماده۸- قانون تعزیزات حکومتی)، تبصره ۳۴ قوانین بودجه سالهای ۷۳ و ۷۴ کل کشور، ماده ۸۵ قانون وصول برخی از درآمدها و مصرف آن در موارد معین مصوب ۷۳ و نیز رای وحدت رویه شماره ۱۳۱- ۶/۸/۷۴ آن هیات محترم بوده و اعتراض شاکی در این بخش فاقد وجهه قانونی است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه دستورالعمل شماره ۱۰۶۵۱ مورخ ۸/۴/۷۳ وزارت امور اقتصادی و دارایی بر اساس اختیار حاصله از بند ۵ تبصره ۳۴ قانون بودجه سالهای ۷۳ و ۷۴ کل کشور و ماده ۸۵ قانون وصول برخی از درآمدها و مصرف آن در موارد معین مصوب سال ۷۳ اصدار یافته است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی