رای شماره ۱۹۰ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۴۳/۸۲
شاکی:دانشگاه علوم پزشکی فاطمیه قم
موضوع:ابطال مصوبات جلسات ۳۵۵ مورخ ۳/۴/۷۴ و۴۷۲،۴۷۳ مورخ ۱۳/۱۰/۷۹ و ۵۱۳ مورخ ۲۰/۱۲/۸۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی
تاریخ رای:یکشنبه ۱۱ مرداد ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۱۹۰
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، مطابق بند ۲ و ۸ ماده ۱۴ و ماده ۳۱ اساسنامه دانشگاه علوم پزشکی فاطمیه قم هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه الزاماً باید به پیشنهاد هیات موسس و تایید شورای گسترش علوم پزشکی و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام پذیرد. شورای عالی انقلاب فرهنگی به موجب مصوبات مورد شکایت بدون رعایت تشریفات مذکور تغییراتی در اساسنامه به عمل آورده است. تصمیمگیری راجع به انتقال باقیمانده اموال بعد از تصفیه به دولت بدون جلب رضایت و توافق صاحبان حقوق و مالکین اموال دانشگاه خلاف اصول شرعی میباشد و با قاعده تسلیط و حدیث نبوی (الناس مسلطون علی اموالهم) و قاعده لاضرر مغایرت دارد. بنا به مراتب ابطال مصوبات جلسات ۳۵۵ مورخ۳/۴/۷۴ و ۴۷۲،۴۷۳ مورخ ۱۳/۱۰/۷۹ و ۵۱۳ مورخ ۲۰/۱۲/۸۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی مورد استدعا است. دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن مصوبات مورد شکایت ۱- طی نامه شماره۷۱۰۸/۳۰/۸۳ مورخ ۲۰/۱/۸۳ اعلام داشتهاند، موضوع مصوبات جلسات۴۷۲ و ۴۷۴ و ۵۱۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه مورخ۲۰/۱/۸۳ فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شده که مصوبات جلسات مذکور خلاف موازین شرع شناخته شد. ۲- طی نامه شماره ۷۸۵۲/۳۰/۸۳ مورخ۱۱/۴/۸۳ اعلام داشتهاند، موضوع مصوبه شماره ۳۵۵ مورخ ۳/۴/۷۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه مورخ ۱۰/۴/۸۴ فقهاء محترم شورای نگهبان مطرح شد که نظر رسمی فقهاء به شرح زیر اعلام میگردد. «همانگونه که در نامه شماره ۷۱۰۸/۳۰/۸۳ مورخ ۲۰/۱/۸۳ اعلام شد تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی به عنوان تبصره ماده ۱۳ اساسنامه و یا غیر آن که اموال و امکانات دانشگاه تماماً در اختیار دولت قرار گیرد خلاف شرع میباشد و اکون نیز بر آن تاکید میشود. البته باید این اموال و امکانات در مصارفی که شرعاً جائز است به مصرف برسد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به شرح نظریههای شماره ۷۱۰۸/۳۰/۸۳ مورخ ۲۰/۱/۸۳ و ۷۸۵۲/۳۰/۸۳ مورخ۱۱/۴/۸۳ فقهای محترم شورای نگهبان مصوبات جلسات ۳۵۵ مورخ۳/۴/۷۴ و ۴۷۲و۴۷۳ مورخ ۱۳/۱۰/۷۹ و ۵۱۳ مورخ ۲۰/۱۲/۸۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی خلاف موازین شرع شناخته شده است. بنابراین به استناد قسمت اول ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوبات فوقالذکر ابطال میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی