رای شماره ۲۳۰ مورخ ۱۳۸۷/۰۴/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۲۳۰
تاریخ: ۱۳۸۷/۰۴/۱۶
کلاسه پرونده: ۸۶/۲۵۶
شاکی: آقای محمدحسین طلوعی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: صدور رای وحدت رویه به استناد ماده ۴۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ جهت صدور پروانه ساختمانی
مقدمه: الف- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۲۱۱۹ موضوع شکایت محمد رضائی فر به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران به خواسته ابطال مصوبه و تصمیم شهرداری منطقه ۲ در خصوص اعلام کاربری فضای سبز به شرح دادنامه ۱۰۴۹ مورخ ۲۳/۴/۱۳۸۳ رای به رد شکایت را صادر مینماید. ب- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۶۵۴ موضوع تجدیدنظر خواهی محمدرضائی فر از دادنامه ۱۰۴۹ مورخ ۲۳/۴/۱۳۸۳ شعبه سوم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه ۳۵۵ مورخ ۳۱/۲/۱۳۸۴ قرار رد شکایت را صادر نموده است. ج- شعبه بیست و سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۳۰۷ موضوع شکایت فریدون صادق پور به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران به خواسته ابطال طرح مصوب فضای سبز و یا پرداخت بها به روز و یا معوض ملک به شرح دادنامه ۸۳۴ مورخ ۲۸/۴/۱۳۸۲ قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. د- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۵۹۸ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای فریدون صادقپور له دادنامه ۸۳۴ مورخ ۲۸/۴/۱۳۸۲ شعبه ۲۳ دیوان به شرح دادنامه ۳۷۱ مورخ ۱۷/۴/۱۳۸۳ حکم به ورود شکایت را صادر نموده است. ه- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۶۴۸ موضوع شکایت مسعود خسروی سامانی به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران به خواسته الزام به پرداخت بهای ملک یا صدور پروانه معوض به شرح دادنامه شماره ۱۰۱۴ مورخ ۶/۶/۱۳۸۴ قرار رد شکایت صادر نموده است. و- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۹۵۸ موضوع تجدیدنظر خواهی آقای مسعود خسروی به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران در اعتراض به دادنامه ۱۰۱۴ مورخ ۶/۶/۱۳۸۴ شعبه هفتم به شرح دادنامه ۱۱۷۳ مورخ ۵/۱۱/۱۳۸۴ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ز- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۲۵۸۱ موضوع شکایت یحیی شهامت منش به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران به خواسته صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامه ۹۴۷ مورخ ۱۵/۵/۱۳۸۵ حکم به ورود شکایت را صادر نموده است. ج- شعبه یازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۳۲۵۹ موضوع شکایت اداره کل حقوقی شهرداری به طرفیت یحیی شهامت منش در اعتراض به دادنامه شماره ۹۴۷ مورخ ۱۵/۵/۱۳۸۵ صادره از شعبه ۸ دیوان به شرح دادنامه ۳۳۲۸ مورخ ۶/۹/۱۳۸۵ با رد تجدیدنظر خواهی عیناً رای بدوی را تایید و استوار نموده است. ط- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۲۵۸۶ موضوع شکایت محمود امید به طرفیت شهرداری منطقه ۲ تهران به خواسته صدور پروانه احداث ساختمان در پلاک ثبتی ۲۱۵۸۹/۲۳۹۵ به شرح دادنامه ۱۴۷۷ مورخ ۱۹/۷/۱۳۸۵ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ی- شعبه دوازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۳۴۷ موضوع تجدیدنظر خواهی اداره کل حقوقی شهرداری تهران از دادنامه ۱۴۷۷ مورخ ۱۹/۷/۱۳۸۵ شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه ۲۰۱۳ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۸۵ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۳ ماده ۱۹ و ماده ۴۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ صدور رای وحدت رویه توسط هیات عمومی دیوان در صورت صدور حداقل پنج رای مشابه از شعب مختلف دیوان در موضوع واحد تجویز شده است. نظر به اینکه دادنامههای فوقالذکر با توجه به مندرجات دادخواست ها و موضوع شکایات و خواستههای شاکیان و اسناد و مدارک و سایر شرایط خاص هر پرونده صادر شده است و تشابه مفاد دادنامههای مذکور مبتنی بر موضوع واحد نمیباشد، بنابراین به لحاظ عدم تحقق شرایط مذکور در مقررات فوقالذکر موردی برای صدور رای وحدت رویه در قلمرو مقررات قانونی مذکور وجود ندارد.
مقدسیفرد - معاون قضایی دیوان عدالت اداری