رای شماره ۲۴۲ مورخ ۱۳۸۳/۰۶/۲۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۵۹۵/۸۲
شاکی:آقای عبدالکریم حجتی
موضوع:ابطال نظریه شماره ۵۲۸-۱۱۱ مورخ ۲۱/۳/۸۲ دفتر کل فنی مالیاتی وزارت اقتصادی و دارائی
تاریخ رای:یکشنبه ۲۹ شهریور ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۲۴۲
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی که بدواً در شعبه شانزدهم مطرح بوده اعلام داشته است. نظریه شماره ۵۲۸-۱۱۱ مورخ ۲۱/۳/۸۲ وزارت اقتصادی و دارائی در ارتباط با پرونده عملکرد سالهای ۷۷ و ۷۸، مطالبه مالیات متمم از توکلین اینجانب صادر گردیده است بر خلاف مقررات قانون مالیاتهای مستقیم و مخصوصاً نص صریح تبصره ۶ ماده ۱۰۰ و عدم توجه بمفاد ماده ۱۵۶ آن قانون انشاء و ابلاغ گردیده است. لذا ابطال نظریه فوق الذکر مورد تقاضا است. سرپرست دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸۰۰۲-۲۱۲ مورخ ۸/۱۱/۸۲ اعلام داشتهاند، نظریه مورد شکایت منطبق با مواد ۱۵۶ و ۲۲۷ و تبصره ۶ ماده ۱۰۰ قانون مالیاتهای مستقیم است و ایرادی بر آن مترتب نمیباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری آییننامههای و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مقرر در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه نظریه مورخ ۲۱/۳/۸۲ دفتر کل فنی مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص مورد انشاء شده و متضمن قواعد آمره عام و کلی نیست و در نتیجه از مصادیق ماده فوقالذکر محسوب نمیشود، موردی برای رسیدگی به اعتراض نسبت به نظریه مذکور در هیات عمومی دیوان وجود ندارد و پرونده جهت رسیدگی به شعبه شانزدهم بدوی اعاده میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی