رای وحدت رویه شماره ۲۴۳ مورخ ۱۳۶۹/۱۲/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده:۱۳۰/۶۹

شماره دادنامه: ۲۴۳

تاریخ رای:سه شنبه ۷ اسفند ۱۳۶۹

شاکی:مدیر کل کارگزینی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و هفدهم دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف)شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۷/۱۶۸ موضوع شکایت آقای جعفر رضایی، به طرفیت: راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران، گزینش تهران، به خواسته: علت برکناری از راه‌آهن، طی دادنامه شماره ۳۹۵ مورخ ۹/۶/۶۸ چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه دوره آزمایشی دو سال می‌باشد و پس از اتمام دوران آزمایشی مستخدم به استخدام قطعی درآمده، و با توجه به اینکه به موجب پاسخ و اصله به شماره ۱۱۶۲۹/۲۷ مورخ ۲۹/۴/۶۷ اداره اداره کل کارگزینی راه‌آهن شاکی از ۲۴/۹/۶۳ به استخدام رسمی آزمایشی پذیرفته شده، و تا ۲۳/۹/۶۵ دوره آزمایشی به اتمام رسیده، بنابراین اقدام به حکم برکناری به شماره ۷۴۸/۲۷ مورخ ۱۲/۲/۶۷ پس از چند سال وجاهت قانونی نداشته، زیرا شاکی پس از اتمام دوره آزمایشی از ۲۴/۹/۶۴ به استخدام قطعی درآمده، و هیات گزینش پس از قطعی شدن اختیار برکناری شاکی را نداشته، و بر فرض اتهاماتی هم به وی وارد باشد، هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری، صالح به رسیدگی می‌باشد. بنا علیهذا، و به نحو مطروح رای بر ورود شکایت و ابطال حکم هیات گزینش به شماره فوق‌الذکر صادر می‌گردد.

ب)شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۶/۷۵۹ موضوع شکایت آقای مهدی واحدی، به طرفیت: راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران، به شرح دادنامه شماره ۴۶۱ مورخ ۲۵/۹/۶۸ رای بر ابطال اقدامات اداره خوانده صادر نموده است.

پ)شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۸/۹۳۶ موضوع شکایت آقای یحیی‌ عجم‌اکرامی، به طرفیت: ناحیه راه‌آهن شمال شرق به خواسته: ابقاء به کار و احقاق حقوق تضییع شده، طی دادنامه شماره ۶۴۴- ۱۴/۶/۶۹ چنین رای صادر نموده است: با توجه به مدارک شاکی، بدواً به موجب حکم شماره ۱۹۳۲۱/۲۷- ۷/۵/۶۲ از تاریخ ۲۹/۱۲/۶۲ حکم به اشتخدام آزمایشی در راه‌آهن صادر و در دوره خدمت آزمایشی از هسته گزینش کسب نظر و قبل از و صول پاسخ هسته گزینشی حکم استخدام قطعی شاکی طی حکم شماره ۵۶۲۴۶- ۳۱/۱۱/۶۳ اداره کل کارگزینی صادر شده، و در نامه شماره ۵۶۸۵ ه- - ۴/۴/۶۸ گزینش با صدور حکم قطعی رسمی موافقت نکرده است، بناء علیهذا چون حکم قطعی قبل از اعلام نظر گزینش بوده، بر عمل راه‌آهن نسبت به لغو حکم استخدام قطعی ایرادی وارد نیست، و حکم برد شکایت شاکی صادر می‌گردد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به این که مستفاد از مدلول مواد ۱۸ و ۱۹ و ۲۰ قانون استخدام کشوری مدت خدمت آزمایشی بیش از ۲ سال نمی‌باشد و در پایان دوره مذکوره، مستخدم آزمایشی در حکم مستخدم رسمی قطعی تلقی شده و هسته‌های گزینش پس از سپری شدن دوره مزبور فارغ از رسیدگی بوده و برفرض تخلف و عدم صلاحیت ادامه خدمت مستخدم، هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری صالح به رسیدگی می‌باشند و دادنامه شماره ۳۹۵ مورخ ۶۸/۶/۹ شعبه دوم دیوان عدالت اداری که بر این مبنا صادر شده، موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رای به موجب قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه لازم‌الاتباع است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی