رای شماره ۲۶۱ مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۱۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۷/۸۴
شاکی:آقای شعبانعلی شاهی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۷۹۵۸ مورخ۱/۲/۱۳۸۳اداره کل نظارت و تنظیم روابط کار
تاریخ رای:یکشنبه ۱۷ تیر ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۲۶۱
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی نسبت به رای شماره ۲۴۸ مورخ ۱۲/۱۲/۸۱ هیات حل اختلاف اداره کار و خدمات اشتغال شهرستان میاندوآب معترض بوده و تقاضای رسیدگی نموده است. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت کار و امور اجتماعی طی نامه شماره ۲۳۵۱۸ مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۲۱ اعلام نموده است: یکی از مجوزهای به کار گماری در جهاد، بند (د) ماده ۳۶ قانون مقررات اداری، مالی و استخدامی جهاد سازندگی میباشد. به موجب بند مذکور کسانی که در جهاد به عنوان کارگر به کار گمارده شده باشند، تابع مقررات قانون کار خواهند بود که در این رابطه حسب بند یک ماده ۴۵ قانون جهاد سازندگی، تعیین مشاغل کارگری در جهاد بر عهده کمیته پنج نفری پیشبینی شده در این ماده میباشد که به همین ترتیب نیز این کمیته مشاغل ۳۰ گانه کارگری در جهاد سازندگی را تصویب و طی دستورالعمل شماره ۷۹۵۸ مورخ ۱/۲/۸۳ به واحدهای کل کار و امور اجتماعی استانها ابلاغ نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در مقررات فوقالذکر قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه شکایت شاکی متضمن تحقق و اجتماع شرایط فوقالذکر نیست. بنابراین موضوع از مصادیق مقررات فوق الاشعار محسوب نمیشود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.