رای شماره ۳۰۴ مورخ ۱۳۷۵/۱۱/۲۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۱/۷۵
شماره دادنامه: ۳۰۴
تاریخ رای: شنبه ۲۷ بهمن ۱۳۷۵
شاکی: شرکت صنایع بستهبندی ایران
موضوع: ابطال بخشنامههای ۱۰۹۷/۶۰- ۲۹/۶/۱۳۷۴ و ۸/۲۴۸۶۰- ۱۳۷۴/۱۰/۰۳
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند در تاریخ ۱۳۷۴/۰۶/۲۹ بانک مرکزی اقدام به صدور بخشنامه ۱۰۹۷/۶۰ نموده و صراحتاً مابهالتفاوت ارزش ریالی ارز رقابتی و ارز شناور روز معامله خریداری شده در سال ۱۳۷۱ را در مقایسه با ارز شناور روز مورد مطالبه قرار داده است این عمل خلاف قاعده عطف بماسبق نشدن قوانین و مغایر مقررات قانونی مدنی میباشد. اداره حقوقی بانک مرکزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ح ق / ۶۴۷۲- ۱۳۷۵/۰۹/۲۸ اعلام داشتهاند، نظر به اینکه کالای موضوع اعتبارات اسنادی مطروحه از زمره کالاهای سرمایهای و تولیدی محسوب میشوند، علیهذا اقدام این بانک در چارچوب موازین قانونی و به استناد مصوبه شماره ۳۴/ح/م- ۱۳۷۴/۰۶/۱۶ شورای محترم اقتصاد و بندهای الف و ج تبصره ۲۹ قانون بودجه سال جاری به عمل آمده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اعتراض نسبت به بخشنامه شماره ۱۰۹۷/۶۰ قبلاً در هیات عمومی مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح رای شماره ۸۶ الی ۸۳- ۱۳۷۵/۰۵/۲۷ مغایر قانون شناخته نشده است. لذا رسیدگی و اظهارنظر مجدد نسبت به آن موقعیت قانونی ندارد و بخشنامه شماره ۸/۲۴۸۶۰- ۱۳۷۴/۱۰/۰۳ نیز در حدی که متضمن تبیین و توضیح بخشنامه فوقالذکر میباشد خلاف قانون شناخته نمیشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسیپور