رای شماره ۳۳۱ مورخ ۱۳۸۱/۰۹/۱۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۴۱/۸۰
شاکی: آقای علی اوسطجاویدزاده
موضوع: ابطال مادتین ۳ و ۴۰ آییننامه مرخصیها مصوب ۱۳۴۶ هیات وزیران
تاریخ رای: یکشنبه ۱۷ آذر ۱۳۸۱
شماره دادنامه: ۳۳۱
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آییننامه نباید ناقض قانون باشد و هرگونه تغییر، تحدید و تقیید آن به عهده مراجع قانونگذاری است و هیات وزیران نمیتواند از طریق آییننامه تغییری در مفاد قانون ایجاد کند. با توجه به مطالب پیش گفته وضع مقررات مادتین ۳ و ۴۰ آییننامه مرخصیا مصوب ۱۳۴۶ هیات وزیران به دلیل نقض اصول یاد شده و محدودیت استفاده از یک ماه مرخصی خلاف قانون بوده و درخواست ابطال آن را دارد.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۰۴ مورخ ۱۳۸۱/۰۳/۰۷ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۲۹۸۴۹/۴۳ مورخ ۱۳۸۱/۰۱/۰۶ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نموده است. در نامه مذکور آمده است، با توجه به اینکه ماده ۳۵ آییننامه مرخصیها (که شاکی در دادخواست خود اشتباهاً شماره آن را ۴۰ ذکر نموده) متضمن مفهوم مادبه ۳ پیش گفته است و به همین جهت نامبرده مواد ۳ و ۳۵ آییننامه مرخصیها را تواماً مورد شکایت قرار داده و از طرف دیگر محتوای شکایت مشارالیه قبلاً به موجب دادنامه شماره ۷۸ مورخ ۱۳۷۶/۰۶/۲۲ توسط هیات عمومی دیوان مردود شناخته شده است، لذا به همین دلیل شکایت شاکی در خصوص ماده ۳۵ مزبور نیز مردود است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه اعتراض نسبت به مقررات آییننامه مرخصیها در باب کیفیت اعطاء و احتساب مرخصی مستخدمین مشمول لایحه قانونی استخدام کشوری قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره ۷۸ مورخ ۱۳۷۶/۰۶/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری مفاد ماده ۳ آییننامه در این خصوص مغایر قانون شناخته نشده است. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد در این زمینه وجود ندارد و اعتراض شاکی مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی