رای وحدت رویه شماره ۳۶۴ مورخ ۱۳۸۳/۰۸/۰۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۴۱/۸۲
شاکی:آقای حمید مشیرآبادی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب پنجم و ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۳ آبان ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۳۶۴
مقدمه: الف-۱- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۶۵۸ موضوع شکایت آقای حمید مشیرآبادی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته، اعمال ضریب ۱۴۴۰ به هنگام اجرای نظام هماهنگ حقوق (۱/۱/۷۴) به شرح دادنامه شماره ۱۶۹۴ مورخ ۲۸/۱۰/۷۹ حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. ۲- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسهت۵/۸۰/۶۹ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱۶۹۴ مورخ ۲۸/۱۰/۷۹ شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۱۱۹۲ مورخ ۲۳/۹/۸۱ با توجه به تفسیر قانونی مورخ ۲۳/۴/۸۰ ضمن فسخ دادنامه شماره ۱۶۹۴ مورخ ۲۸/۱۰/۷۹ صادره از شعبه ۱۶ دیوان رای به رد شکایت صادر نموده است. ب-۱- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۴۷۶ موضوع شکایت آقای کریم عبدالهیفرد به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته اعمال ضریب ۱۴۴۰ به هنگام اجرای نظام هماهنگ حقوق از ۱/۱/۷۴ به شرح دادنامه شماره ۴۳۷ مورخ۲۲/۳/۸۰ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ۲- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۶/۸۰/۵۵۹ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره۴۳۷ مورخ ۲۲/۳/۸۰ به شرح دادنامه شماره ۸۰۱ مورخ ۶/۷/۸۱ دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به قانون استفساریه در خصوص تبصرههای (۱)،(۳) ماده ۲ قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب ۷۳ که مقرر داشته است «تبصرههای (۱)،(۳) ماده ۲ قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب ۲۳/۶/۷۳ ناظر بر آن دسته از قضات و اعضاء هیات علمی است که تا تاریخ ۱/۱/۷۴ بازنشسته، از کارافتاده و یا فوت شدهاند و صرفاً جهت تعیین حقوق بازنشستگی و وظیفه از کارافتادگی و وظیفه وراث آنان در تاریخ۱/۱/۷۴ به تصویب رسیده و شامل افزایش های آتی آنان نمیگردد و افزایش حقوق بازنشستگی و وظیفه از کارافتادگی و وظیفه وراث آنان بعد از تاریخ ۱/۱/۷۴ تابع قوانین و مقررات مربوط خواهد بود.» بنابراین افزایش حقوق بازنشستگی اعضاء هیات علمی دانشگاه ها که قبل از سال ۷۴ بازنشسته شدهاند بر مبنای ضرایب جداول حقوقی سنوات بعد از بازنشستگی و پرداخت آن بر این اساس فاقد مجوز قانونی میباشد و دادنامه شماره ۱۱۹۲ مورخ ۲۳/۹/۸۱ شعبه پنجم تجدیدنظر مشعر بر فسخ دادنامه بدوی و رد شکایت شاکی در این زمینه صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - رازینی