رای شماره ۳۶۴ مورخ ۱۳۸۶/۰۵/۲۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۳/۸۴
شاکی:آقای حمید مقدسی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۱۳۸۳ ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران
تاریخ رای:سه شنبه ۲۳ مرداد ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۳۶۴
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، موکول ساختن اعزام مشمولان وظیفه اگر چه مستند به دستور مقام صلاحیتدار باشد به علت تعارض با حقوق مکتسبه افراد فاقد وجهه قانونی است. تعهد به محاسبه مدت معوقه جزء دوره ضرورت در پشت دفترچه اعزام به خدمت وجود دارد. با توجه به اصل چهلم قانون اساسی هیچ کس نمیتواند اعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر قرار دهد. لذا تقاضای ابطال بخشنامه شماره ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۸۳ ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران را دارد. رئیس اداره یکم ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸/۱۱۱۶/ی مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۰۴ اعلام داشتهاند، این ستاد براساس ابلاغیه ستادکل نیروهای مسلح اقدام لازم را معمول میدارد. بخشنامههای شماره ۳۰۶/۱۱۱۶/ی مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۹ و ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۸۳ این ستاد به ترتیب برابر ابلاغیه شماره ۲۴/۲۶/۷۰۵/م/ع/ن مورخ ۹/۹/۸۳ و ۲۶/۲۶/۷۰۵/م/ع/ن مورخ ۳۰/۹/۸۳ ستادکل نیروهای مسلح صادر و ابلاغ گردیدهاند. هیات عمومی دیوانعدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری، تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض بر اساس موافقت و تایید و تنفیذ مقام معظم رهبری تنظیم و صادر شده است، لذا از مصادیق مصوبات دولتی موضوع مقررات فوقالذکر محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی به اعتراض نسبت به آن در هیات عمومی دیوان وجود ندارد.