رای شماره ۳۸۹ مورخ ۱۳۸۴/۰۷/۲۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۶۰۰/۸۳
شاکی: ۱- آقای احمد قدم شاهی ۲- جمال شادمانی ۳- فرهاد غیاثوند
موضوع: ابطال دستورالعمل راهنمائی و رانندگی همدان در خصوص بستن کمربند ایمنی توسط رانندگان تاکسی و ممنوعیت سوار کردن دو نفر در روی صندلی جلو تاکسی
تاریخ رای: یکشنبه ۲۴ مهر ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۳۸۹
مقدمه:شکات به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، اخیراً دستورالعملی از ناحیه راهنمائی و رانندگی همدان صادر شده که براساس آن بایستی اولاً رانندگان تاکسی چهار سرنشین سوار کنند، ثانیاً تا زمانی که مشغول به کار هستند از کمربند ایمنی استفاده نمایند و از تاریخ ۱۵/۵/۸۳ مقرر کردهاند که در صورت سوار کردن سرنشین اضافه و نبستن کمربند ایمنی مشمول جریمه میباشد. از آنجائی که صدور این دستور ظلم مضاعف میباشد و فقط در شهر همدان در حال اجراء است، درخواست رسیدگی و صدور حکم شایسته و قانونی را داریم.فرمانده انتظامی استان همدان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۵۳-۱۰۰-۱۲/۴۰۱/۳۸۳۴ مورخ ۱۳۸۳/۱۰/۲۰ اعلام داشتهاند، با توجه به اینکه موادی از آییننامه راهنمائی و رانندگی صراحتاً بر موضوع تاکید دارد لذا کلیه اقدامات به عمل آمده توسط راهنمائی و رانندگی همدان در واقع در راستای اجرای مواد آییننامه مذکور و در جهت برقراری انضباطی اجتماعی بوده و در رابطه با موضوع قید شده در دادخواست، راهنمائی و رانندگی همدان هیچگونه دستورالعملی صادر ننموده و نمینماید.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مقررات مربوط به حداکثر مسافر تاکسی و همچنین لزوم استفاده از کمربند ایمنی مبتنی بر آییننامه و مقررات راهنمائی و رانندگی میباشد و از طرف اداره راهنمائی و رانندگی شهرستان همدان که طرف شکایت قرار گرفته هیچگونه مقررات آمرهای نسبت به موارد فوقالذکر به تصویب نرسیده و تصمیمات آن اداره در مقام بیان و ابلاغ مقررات موضوعه مذکور است بنابراین اعتراض شاکی به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست.