رای شماره ۴۱۱ مورخ ۱۳۸۶/۰۶/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۹۶۲/۸۵
شاکی:آقای علی کبیری
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۵۷۰ مورخ ۱۰/۳/۱۳۸۵ بانک مرکزی
تاریخ رای:یکشنبه ۱۱ شهریور ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۴۱۱
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بخشنامه شماره ۵۷۰ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۱۰ بانک مرکزی و مصوبه موضوع جلسه ۱۰۶۳ شورای پول و اعتبار اشعار میدارد، در عقود مبادلهای (اجاره به شرط تملیک، فروش اقساطی، معاملات سلف و جعاله) موضوع بند ۳ ماده ۲۰ قانون عملیات بانکی بدون ربا و خرید دین (موضوع آییننامه موقت تنزیل اسناد و اوراق تجاری و مقررات اجرایی آن) نرخ سود تسهیلات اعطائی بانکهای دولتی در سال ۱۳۸۵، چهارده درصد و برای بانکها و موسسات اعتباری غیر دولتی در سال ۱۳۸۵ هفده درصد تعیین میگردد. این بخشنامه در تناقض و تعارض بیّن و آشکار با قانون عملیات بانکی بدون ربا و برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی میباشد و ابطال آن مورد تقاضا است. اداره دعاوی حقوقی بانک مرکزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۴۶۵ مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۱۰ اعلام داشتهاند، بانک مرکزی طبق اختیارات و تکالیف قانونی خود مبادرت به تعیین نرخ سود ناشی از تسهیلات اعطائی بانکها نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه نرخ سود تسهیلات اعطائی بانکهای دولتی و بانکها و موسسات اعتباری غیر دولتی مندرج در بخشنامه شماره ۵۷۰ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۱۰ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران منحصراً مربوط به سال ۱۳۸۵ بوده و با انقضاء سال مزبور اعتبار اجرایی آن منتفی گردیده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آن در هیات عمومی دیوان وجود ندارد.