رای شماره ۴۱۹ مورخ ۱۳۸۵/۰۶/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۵۷/۸۵
شاکی: مستشار شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ۸۴/۹۵۴ شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه ۱۹ شهریور ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۴۱۹
مقدمه: مستشار شعبه ششم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، خانم فاطمه اصغریان درخواستی به طرفیت راهآهن جمهوری اسلامی ایران تقدیم داشته، ظاهراً دو موضوع را بابت خواسته خود تعیین نموده است. الف- اعطای مزایای ویژه کارشناس خبره ب- اعطای مزایای ارتقاء شغلی با تاریخ اجراء ۱۳۸۱/۰۵/۲۲ و یا ۱۳۸۱/۰۶/۰۹ شعبه بدوی ۱۴ دیوان عدالت اداری نسبت به مورد اول با توجه به مجموع محتویات پرونده به شرح دادنامه شماره ۱۵۵۶ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۲۸ حکم به رد شکایت صادر مینماید و نسبت به مورد دوم خواسته و اظهار نظری اعم از مثبت یا منفی به عمل نمیآورند، شاکیه در مقام تجدیدنظر خواهی ادعا مینماید، خواسته دوم از موضوع شکایتش مورد اظهار نظر قرار نگرفته است. این شعبه طی دادنامه شماره ۱۹۸ مورخ ۱۳۸۵/۰۲/۱۹ اظهارنظری نموده که مفهوم آن این است وقتی تقاضای کارشناسی خبره شما مورد تایید قرار نمیگیرد دیگر موضوع اصلاح تاریخ اجرای آن به ۱۳۸۱/۰۵/۲۲ و یا ۱۳۸۱/۰۶/۰۹ مفهومی نداشته و نهایتاً تجدیدنظر خواهی مردود اعلام میگردد. پس از صدور دادنامه و ابلاغ آن بانوی یاد شده با تذکر کتبی خود توضیح میدهد منظور وی از اصلاح تاریخ اجراء نسبت به کارشناسی ارشد خود بوده یعنی خواستار آن بوده که تاریخ مقید در حکم کارگزینی ۱۰۴۳۶/۱۵۶ مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۲۰ وی از ۱/۳/۸۲ به ۱۳۸۱/۰۵/۲۲ و یا ۱۳۸۱/۰۶/۰۹ تغییر یافته و اصلاح شود. به نظر اینجانب به لحاظ اینکه مندرجات متن دادخواست تجدیدنظری و حتی جملهای که در مقابل ستون مربوط تجدیدنظر خواسته تحریر یافته واجد ابهام بوده و اگر این شعبه از دیوان فرصت آن را میداشت که با تعیین جلسه و یا اخذ توضیح از مشارالیها آن را رفع و منظور واقعی وی را مشخص و روشن سپس اظهار نظر مینمود، قطعاً در خصوص آنچه که مورد نظر و خواسته واقعی وی بود تصمیم مقتضی اتخاذ مینمود ولی به هر تقدیر چون با این استنباط که ایشان به طور کلی خواستار اجرای امتیازات متعلقه به کارشناسی خبره از تاریخ مورد نظرشان دارند بنابراین به کیفیتی که در دادنامه صادره از این شعبه انعکاس دارد مورد اظهارنظر قرار گرفت. اینک با توجه به تذکر معاونت قضایی دیوان و جلوگیری از تضییع حق اعلام اشتباه در رای خود نموده تقاضای طرح موضوع در هیات عمومی دیوان را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مشروحه مورخ ۱۳۸۵/۰۵/۳۰ آقای مستشار شعبه ششم تجدیدنظر دیوان و اینکه خواسته شاکی به شرح مندرج در دادخواست بدوی اعطای مزایای ویژه کارشناسی خبره و اعطای مزایای ارتقاء شغلی با تاریخ اجرای ۱۳۸۱/۰۵/۲۲ یا ۱۳۸۱/۰۶/۰۹ بوده است که در مورد خواسته اخیرالذکر در دادنامه بدوی نفیاً یا اثباتاً اظهارنظر به عمل نیامده است و اقتضاء داشت که شعبه بدوی در این خصوص نیز رای مقتضی صادر مینمود بنابراین وقوع اشتباه در دادنامه شماره ۱۹۸ مورخ ۱۳۸۵/۰۲/۱۹ شعبه ششم تجدیدنظر دیوان به لحاظ عدم توجه به مراتب فوق الذکر محرز به نظر میرسد و مستنداً به تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض میشود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد