رای شماره ۴۴۸ مورخ ۱۳۸۷/۰۶/۳۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۴۴۸
تاریخ: ۱۳۸۷/۰۶/۳۱
کلاسه پرونده: ۸۷/۳۳۱
شاکی: آقای ستار محمدی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تشابه آراء صادره از شعب دوم تشخیص، ۱۹، ۱۸، ۱۷ و دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه ۱۵ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۹۹۶ موضوع شکایت آقای علی درستی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه هفت تپه خوزستان به خواسته تقاضای بازنشستگی بیش از موعد طبق تبصره ۲۵ بند (ب) قانون اصلاحی تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون اصلاح مواد ۷۲ و ۷۷ و تبصره ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و الحاق ۲ تبصره به ماده ۷۶ مصوب ۱۳۷۱ مجلس شورای اسلامی مورخ ۳۰/۱۱/۱۳۷۹ که در مورخ ۱۴/۷/۱۳۸۰ به تصویب نهایی مجمع تشخیص مصلحت نظام رسیده است به شرح دادنامه شماره ۲۵۸۱ مورخ ۲۹/۹/۱۳۸۵ حکم به ورود شکایت شاکی و الزام سازمان تامین اجتماعی به صدور حکم بازنشستگی پیش از موعد در کارهای سخت و زیان آور در حق شاکی صادر و اعلام نموده است. ب- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۱۱۶۸ موضوع تجدیدنظر خواهی سازمان تامین اجتماعی استان خوزستان، نسبت به دادنامه شماره ۲۵۸۱ مورخ ۲۹/۹/۱۳۸۵ به شرح دادنامه شماره ۶۸۰ مورخ ۲۷/۳/۱۳۸۶ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار میگردد. ج- شعبه دوم تشخیص دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۶/۸۱ موضوع شکایت آقای عبدالرحیم لالوند با وکالت آقای ستار محمدی (موضوع پرونده: اعلام وقوع اشتباه در صدور دادنامه شماره ۳۹۲ مورخ ۱۷/۴/۱۳۸۶ مضبوط در پرونده کلاسه ۸۵/۱۸۵۸ شعبه ۱۵ دیوان عدالت اداری وسیله قضات صادر کننده آن) به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه شهید رادمهر هفت تپه به خواسته درخواست بازنشستگی پیش از موعد به شرح دادنامه شماره ۶۳ مورخ ۳۱/۶/۱۳۸۶ با اعلام ورود شکایت شاکی رای بر الزام مشتکیعنه به اجابت خواسته شاکی مبنی بر بازنشستگی پیش از موعد صادر و اعلام نموده است. د- شعبه هفدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۳۳۲۶ موضوع شکایت آقای ایرج کلبی زاده به طرفیت سازمان تامین اجتماعی استان خوزستان (شعبه هفت تپه) به خواسته صدور حکم بازنشستگی در کارهای سخت و زیان آور، به شرح دادنامه شماره ۱۷۴۷ مورخ ۲۱/۹/۱۳۸۶ حکم به ورود شکایت و الزام سازمان خوانده به صدور حکم بازنشستگی شاکی و پرداخت مستمری مربوطه در کارهای سخت و زیان آور در حق شاکی صادر و اعلام نموده است. ه- شعبه ۱۸ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۰۹۶ موضوع شکایت آقای ابراهیم شاهرخی فر به طرفیت سازمان تامین اجتماعی هفت تپه به خواسته الزام به برقراری مستمری بازنشستگی پیش از موعد به شرح دادنامه شماره ۲۲۱۳ مورخ ۱۶/۸/۱۳۸۶ حکم به بررسی موضوع در جهت برقراری مستمری بازنشستگی پیش از موعد صادر و اعلام نموده است. ی- شعبه ۱۹ دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۴۸۵ موضوع شکایت آقای عباس معتمد به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه شهید زادمهر هفته تپه به خواسته بازنشستگی پیش از موعد به شرح دادنامه شماره ۳۷۸۷ مورخ ۲۰/۱۱/۱۳۸۶ حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب بند ۳ ماده ۱۹ و ماده ۴۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ هرگاه در موضوع واحدی حداقل پنج رای مشابه از شعب مختلف دیوان صادر شده باشد با نظر رئیس دیوان موضوع در هیات عمومی مطرح و رای وحدت رویه صادر میشود. نظر به اینکه تشابه مدلول دادنامههای فوقالذکر معلول مشابهت محتویات و شرایط و اوضاع و احوال پروندههای مربوط بوده و مبتنی بر استنباط و استنتاج مشابه از حکم واحد قانونگذار نبوده است، بنابراین موضوع از مصادیق آراء مشابه مورد نظر مقنن به شرح مقررات فوق الاشعار و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در جهت ایجاد وحدت رویه در قلمرو ماده ۴۴ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد