رای شماره ۴۷۳ مورخ ۱۳۸۵/۰۶/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۶۸۰/۸۲
شاکی: ۱- شرکت آب حیات کرمان ۲- خانه صنعت و معدن استان کرمان
موضوع: ابطال تعرفههای برق و شرایط عمومی آن مربوط به استان کرمان در سالهای ۷۹، ۸۰، ۸۱ و ۸۲ مصوب وزارت نیرو
تاریخ رای: یکشنبه ۲۶ شهریور ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۴۷۳
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، به موجب ماده ۵ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، دستگاهها و شرکتهای دولتی مجاز نیستند قیمت کالاها و خدمات خود را بیشتر از ده درصد در هر سال افزایش دهند. در حالی که وزارت نیرو در سالهای ۱۳۷۹ لغایت ۱۳۸۲ به شرح بندهای ۱-۴، ۲-۴ و ۳-۴ و ۱-۴-۴ تعرفه شماره ۴ از تعرفههای برق و شرایط عمومی آن مربوط به استان کرمان بهای هر کیلو وات برق بخش صنعت بیش از میزان مقرر در قانون فوق الذکر افزایش داده است. این اقدام خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات وزارت نیرو میباشد لذا تقاضای ابطال بندهای مذکور را دارد. معاون امور حقوقی، مجلس و پشتیبانی وزارت نیرو در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۱۰/۳۹۰۶۰ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۱۱ اعلام داشتهاند، شاکی در محاسبات خود تنها بهای انرژی را مورد محاسبه قرار داده و به بهای قدرت و روشنائی معابر و … که در سال ۱۳۷۸ نیز از مشترکین اخذ میشده هیچ توجهی ننموده است در حالی که افزایش حداکثر ۱۰% بر مبنای کل مورد نظر بوده و با توجه به مقررات قانون بودجه و مصوبات هیات وزیران سالانه به طور متوسط حداکثر تا ۱۰% افزایش یافته است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به انقضاء مدت اعتبار اجرایی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اینکه مقررات مورد اعتراض در باب تعرفه بهای مصرف برق سالهای ۷۹، ۸۰، ۸۱ و ۸۲ نیز به تبع آن منقضی و منتفی گردیده است، بنابراین اعتراض سالبه به انتفاء موضوع تلقی میشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آن در هیات عمومی دیوان وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد