رای شماره ۴۸۳ مورخ ۱۴۰۰/۰۳/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: ۴۸۳

تاریخ دادنامه: ۱۴۰۰/۰۳/۱۱

شماره پرونده: ۹۹۰۱۱۱۶

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

اعلام کننده تعارض: آقای عادل شیبانی

موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص قابل اعتراض بودن حکم برائت شخص متهم به استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری، استنباط های متفاوتی داشته اند که منجر به صدور آرای متفاوتی شده است.

گردش کار پرونده ها به شرح زیر است:

الف: شعبه ۲۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۹۳۰۴۳۵۶-۱۵/۱۰/۱۳۹۸ در خصوص استنکاف آقای ابوالفضل ایرانی خواه با سمت رئیس دانشگاه علوم پزشکی قم از اجرای دادنامه شماره ۴۳-۱۵/۱/۱۳۹۷ صادره از شعبه ۲۷ بدوی و دادنامه شماره ۲۳۶-۱۰/۷/۱۳۹۷ صادره از شعبه ۲۳ تجدید نظر دیوان عدالت اداری، رای به برائت نامبرده صادر نموده و رای صادره را قطعی اعلام کرده است.

ب: شعبه ۲۸ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری، به موجب دادنامه های شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۶۳۰۳۷۳۸ - ۱۶/۹/۱۳۹۸، ۹۷۰۹۹۷۰۹۵۶۳۰۰۷۲۴ -۱/۲/۱۳۹۷، ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۶۲۰۴۲۲۸-۲/۱۱/۱۳۹۸ و ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۶۳۰۳۵۷۹-۴/۹/۱۳۹۸ رای به برائت مستنکفین صادر نموده است و رای صادره را با استناد به ماده ۱۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعبه هم عرض دیوان دانسته است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۱/۳/۱۴۰۰ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.

رای هیات عمومی

الف- تعارض در آراء محرز است.

ب- اولاً: براساس قسمت ذیل ماده ۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، آرای شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری قطعی است. ثانیاً: به موجب ماده ۱۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری: «در صورتی که محکوم‌علیه از اجرای رای استنکاف نماید، با رای شعبه صادرکننده حکم به انفصال موقت از خدمات دولتی تا پنج سال و جبران خسارت وارده محکوم می‌شود. رای صادر شده ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعبه تجدیدنظر دیوان می‌باشد و در صورتی که رای مذکور در شعبه تجدیدنظر صادر شده باشد به شعبه هم‌عرض ارجاع می‌گردد.» با توجه به اینکه در این ماده صرفاً به قابلیت تجدیدنظرخواهی از آرای صادره مبنی بر محکومیت مستنکف از اجرای آرای دیوان اشاره شده، بنابراین عملاً در خصوص امکان تجدیدنظرخواهی از احکام صادره مبنی بر برائت مستنکف حکمی از ماده مزبور قابل استنباط نیست. بنا به مراتب فوق، دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۹۳۰۴۳۵۶-۱۵/۱۰/۱۳۹۸ صادره از شعبه بیست و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری که براساس آن حکم به قطعی بودن رای صادره مبنی بر برائت شخص متهم به استنکاف از اجرای رای دیوان عدالت اداری صادر شده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

محمد مصدقرئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری