رای شماره ۴۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۰۷/۲۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۴۹۳
تاریخ دادنامه: ۲۷/۷/۱۳۹۵
کلاسه پرونده: ۹۵/۱۰۵۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رئیس دانشکده فنی و مهندسی گلپایگان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه های شماره ۴۶۱۲۶/۵۲۰۳۸-۲۲/۴/۱۳۹۵ و ۹۶۷۰۰/۵۲۰۳۸-۲۵/۷/۱۳۹۴ دبیر کمیسیون لوایح دولت
گردش کار: ۱- رئیس دانشکده فنی و مهندسی گلپایگان طی نامه شماره ۴۵/۹۵۲۰۰-۲۴/۱/۱۳۹۵ تقدیمی به دادستان کل کشور لغو مصوبه کمیسیون لوایح دولت مبنی برکاهش متراژ زمین واگذاری به دانشکده مذکور از ۳۰ هکتار به ۲۰ هکتار را درخواست کرده است.
۲- رئیس دانشکده مذکور طی نامه شماره ۶۵۳/۹۵۲۰۰-۱۶/۶/۱۳۹۵ تصویر نامه های دبیر کمیسیون لوایح دولت به شماره های ۴۶۱۲۶/۵۲۰۳۸-۲۲/۴/۱۳۹۵ و ۹۶۷۰۰/۵۲۰۳۸-۲۵/۷/۱۳۹۴ را ارسال کرده است.
۳- متن نامه ها به قرار زیر است:
« الف: نامه شماره ۴۶۱۲۶/۵۲۰۳۸-۲۲/۴/۱۳۹۵:
« جناب آقای زرگر
استاندار محترم اصفهان
با سلام
پیشنهاد موضوع نامه شماره ۳۷۹۱۷/۱۹۷۶۰-۲۷/۳/۱۳۹۴ معاونت حقوقی رئیس جمهور در خصوص «صدور مجوز واگذاری ۳۰۵۰۸۱ مترمربع از پلاک های ثبتی ۶۷۴ و ۹۲۶ فرعی از ۴ اصلی، واقع در بخش ۳ شهرستان گلپایگان، استان اصفهان به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری جهت طرح ایجاد و توسعه دانشکده فنی و مهندسی گلپایگان» مجدداً در جلسه ۱۹/۴/۱۳۹۵ کمیسیون لوایح مطرح و تصمیم متخذه در جلسه ۱۸/۷/۱۳۹۴ این کمیسیون مبنی بر واگذاری صرفاً ۲۰ هکتار از اراضی یاد شده مورد تاکید قرار گرفت و مقرر شد استانداری مربوط ظرف حداکثر یک ماه محدوده مورد نظر را بر روی نقشه جانمایی نموده و ارائه نماید تا نسبت به تنظیم متن مصوبه مربوط و ابلاغ آن اقدام شود. علی هذا، مراتب جهت اطلاع و صدور دستور مقتضی به حضورتان ایفاد میگردد.»
ب: نامه شماره ۹۶۷۰۰/۵۲۰۳۸-۲۵/۷/۱۳۹۴:
« سرکار خانم امین زاده
معاون محترم حقوقی رئیس جمهور
با سلام، پیشنهاد موضوع نامه شماره ۳۷۹۱۷/۱۹۷۶۰-۲۲/۳/۱۳۹۴ معاونت حقوقی رئیس جمهور در خصوص «صدور مجوز واگذاری ۳۰۵۰۸۱ مترمربع از پلاکهای ثبتی ۶۴۷ و ۹۲۶ فرعی از ۴ اصلی، واقع در بخش ۳ شهرستان گلپایگان، استان اصفهان به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری جهت طرح ایجاد و توسعه دانشکده فنی و مهندسی گلپایگان» در جلسه ۱۸/۷/۱۳۹۴ کمیسیون لوایح مطرح و با توجه به افزایش تعداد دانشگاهها و کاهش ظرفیت پذیرش دانشجو مقرر شد حداکثر ۲۰ هکتار از زمین موصوف مشخص تا برای طرح توسعه دانشکده مذکور اختصاص یافته و نسبت به واگذاری آن اقدام شود و الباقی زمین نیز به دستگاه بهره بردار مسترد گردد لذا خواهشمند است دستور فرمایید ضمن انجام اقدامات لازم، نتیجه در اسرع وقت به دفتر این کمیسیون ارائه شود. »
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۷/۷/۱۳۹۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به این که نامه های شماره ۴۶۱۲۶/۵۲۰۳۸-۲۲/۴/۱۳۹۱ و ۹۶۷۰۰/۵۲۰۳۸-۲۵/۷/۱۳۹۴ دبیر کمیسیون لوایح دولت در خصوص کاهش متراژ زمین اختصاصی به دانشکده فنی و مهندسی گلپایگان از ۳۰ هکتار به ۲۰ هکتار متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نمیباشد و ناظر بر مورد خاص است، بنابراین قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد.
محمدکاظم بهرامی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری