رای شماره ۵۲۲ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۰۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

کلاسه پرونده: ۶۸۶/۸۴

شاکی: آقای محمدحسن نیکنام

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۵ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: دوشنبه ۵ دی ۱۳۸۴

شماره دادنامه: ۵۲۲

مقدمه: الف- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده ۸۳/۶۲۵ موضوع شکایت آقای محمدحسن نیکنام به طرفیت شهرداری منطقه یک تهران - شورای اسلامی شهر تهران به خواسته ابطال رای مورخ ۱۳۸۱/۰۷/۱۷ کمیسیون بدوی تشخیص باغات و تاییدیه مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۰۹ شورای اسلامی شهر تهران راجع به پلاک ثبتی ۲۲۳/۶۸ و صدور پروانه احداث بنا در آن به شرح دادنامه شماره ۲۰۳۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۸ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ب- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۵۷۶ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری منطقه یک تهران نسبت به دادنامه شماره ۲۰۳۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۸ شعبه هشتم بدوی دیوان در پرونده کلاسه ۸۳/۶۲۵ به شرح دادنامه شماره ۵۴۵ مورخ ۱۳۸۴/۰۲/۱۴ دادنامه تجدیدنظر خواسته را تایید نموده است. ج- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۶۹۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر شورای اسلامی شهر تهران نسبت به دادنامه شماره ۲۰۳۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۸ صادره از شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه شماره ۵۵۱ مورخ ۱۳۸۴/۰۵/۳۰ ضمن نقض دادنامه شماره ۲۰۳۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۸ شعبه هشتم دیوان در مورد پروانه ساختمانی قرار رد شکایت تجدیدنظر خوانده را صادر نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به اینکه دادنامه شماره ۲۰۳۸ مورخ ۱۳۸۳/۰۹/۱۸ شعبه هشتم بدوی دیوان که به شرح دادنامه شماره ۵۴۵ مورخ ۱۴/۲/۸۴ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان تایید شده متضمن الزام شهرداری به صدور پروانه احداث بنا در ملک شاکی با رعایت موازین قانونی است و مفاد قسمت دوم رای شماره ۵۵۱ مورخ ۳۰/۵/۸۴ شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان نیز نتیجتاً مبین ضرورت رعایت مقررات قانونی در باب صدور پروانه احداث ساختمان پس از تعیین تکلیف ملک مشجر شاکی توسط مرجع ذیصلاح از حیث باغ بودن یا باغ نبودن آن است. بنابراین مدلول دادنامه‌های فوق الذکر تناقضی با یکدیگر ندارند و به لحاظ عدم تحقق و اجتماع شرایط لازم جهت وجود تناقض در دادنامه‌های مذکور موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.

معاون قضایی دیوان عدالت اداری

مقدسی‌فرد