رای شماره ۵۲۲ مورخ ۱۳۸۶/۰۷/۱۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۰۴/۸۴
شاکی:آقای علی صالح عسگری
موضوع:حذف شرط سنی کارکنان رسمی وزارت بهداشت برای استفاده از سهیمه آنان در آزمون کارشناسی ارشد سال تحصیلی ۸۵-۸۴
تاریخ رای:یکشنبه ۱۵ مهر ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۵۲۲
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی آزمون کارشناسی ارشد سال تحصیلی ۸۵-۸۴ برای استفاده از سهمیه کارکنان محدودیت سنی منظور نموده است که در سالهای قبل این موضوع وجود نداشته. با توجه به اینکه تصمیم گیری در مورد استفاده از سهمیهها از اختیارات وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نمیباشد و بر عهده شورای انقلاب فرهنگی است. سرپرست دفتر امور حقوقی معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره ۱۵۸۸۱۲/ح ن مورخ ۵/۷/۸۴ اعلام داشتهاند، شورای آموزش علوم پایه پزشکی، بهداشت و تخصصی بر اساس قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی و مفاد ماده ۱۲ آن مصوب سال ۱۳۵۲ متولی بررسی احتیاجات آموزش رشتههای مرتبط پزشکی و تخصصی، ارزشیابی و تعیین مقررات و ضوابط برنامههای آموزشی تربیت تخصصی طبق بند ۴ ماده یک قانون مذکور میباشد و انجام امور اداری - اجرایی آن بر عهده دبیرخانه شورای میباشد. ۲- طبق مصوبات یازدهمین نشست شورای علوم پایه پزشکی، بهداشت و تخصصی در تاریخ ۵/۶/۸۲ تبصره ماده ۳ متقاضیان استفاده از سهمیه مربیان و کارشناسان ارشد بایستی تا تاریخ ۳۰ بهمن ماه دارای شرایط مندرج در آن منجمله حداکثر ۴۰ سال سن تمام باشند تا واجد شرایط استفاده از سهمیه مذکور محسوب شوند. مراتب پیشنهاد اصلاح ضوابط پذیرش دانشجو در مقطع کارشناسی ارشد، پس از بحث و بررسی در پانزدهمین اجلاس شورای ذیربط مورخ ۴/۵/۸۴ مورد موافقت قرار نگرفت. با توجه به مطالب مذکور تقاضای رد دعوی خواهان مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵، تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از حیث مغایرت با احکام شرع یا قانون و یا خارج بودن آنها از حدود صلاحیت مقام تصویب کننده، قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به شرط سنی مندرج در دفترچه آزمون کارشناسی ارشد سال تحصیلی ۸۵-۸۴ در خصوص سهمیه کارکنان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به منظور استفاده از بورس مربوط متضمن اعلام مغایرت آن با حکم شرعی و یا ماده قانونی خاصی از جهات مزبور و همچنین خارج بودن از حدود اختیارات مقام تصویب کننده آن و نتیجتاً مفید احراز تحقق و اجتماع شرایط قانونی مربوط نیست، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد