رای شماره ۵۴۷ مورخ ۱۳۸۵/۰۸/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۵۵۵/۸۵

شاکی: مستشاران شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ۸۵/۳۹۴ شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۷ آبان ۱۳۸۵

شماره دادنامه: ۵۴۷

مقدمه: مستشاران شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند، در پرونده کلاسه ۸۵/۳۹۴ وکیل تجدیدنظر خواه نسبت به قسمت اخیر دادنامه بدوی شماره ۱۴۰ مورخ ۱۳۸۵/۰۱/۲۲ که اختصاص قسمتی از زمین جهت خدمات عمومی است اعتراض نموده و درخواست نقض دادنامه بدوی را نموده است که اینجانبان ضمن رسیدگی طی دادنامه شماره ۳۴۰ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۰۸ تجدیدنظر خواهی را رد نموده و نتیجتاً رای بدوی را تایید نموده‌ایم. صدور دادنامه فوق الذکر به شرح دلائل زیر اشتباه می‌باشد: ۱- در وکالتنامه شماره ۲۲۱۴۴۳ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۲۵ صادره از دفتر اسناد رسمی شماره ۸ شیراز از طرف موکل وکالت طرح شکایت جهت و درخواست صدور پروانه احداث بنا اعطاء نشده است. ۲- در دادخواست تقاضای صدور پروانه برای چندین پلاک با مشخصات متفاوت شده که پلاکها منجز و مشخص نبوده و مستلزم تقدیم دادخواست برای هر یک از پلاکها به طور جداگانه بوده است. ۳- پلاکها در حوزه استحفاظی واقع شده و خارج از محدوده و حریم است که با مقررات ماده صد قانون شهرداری مطابقت ندارد. ۴- کاربری پلاکها حسب محتویات پرونده زراعی است و قبل از تغییر کاربری صدور پروانه ساختمانی وجاهت قانونی ندارد. ۵- در دادنامه صادره، صدر و ذیل آن کلاً تایید گردیده است در حالی که اعتراض به قسمت دوم رای صورت گرفته است و اقتضاء داشته صرفاً در قسمت اخیر انشاء رای به عمل آید. فلذا با توجه به مراتب فوق، درخواست اعمال تبصره یک ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری را داریم. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به مشروحه آقایان مستشاران شعبه دوم تجدیدنظر و اینکه در خصوص محل وقوع اراضی مورد نظر شاکیان و تعداد و کاربری آنها و سایر شرایط قانونی مربوط به صدور پروانه احداث بنای مسکونی در اراضی مزبور رسیدگی لازم به عمل نیامده و به لحاظ عدم تحقق کافی مفاد دادنامه شماره ۳۴۰ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۰۸ شعبه دوم تجدیدنظر دیوان که علیرغم درخواست تجدیدنظر خواه، نسبت به کلیه مراتب مندرج در دادنامه بدوی مبادرت به صدور رای قطعی نموده محمول بر اشتباه است، لذا به استناد تبصره‌های یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض می‌شود.

معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسی‌فرد