رای شماره ۵۶۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۳۳۳/۸۱

شاکی:هیات رئیسه سازمان نظام مهندسی استان تهران

موضوع:ابطال تصویب‌نامه‌های مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۷۵ و شماره ۲۳۴۸۷/ت۲۵۷۱۵ مورخ ۱۹/۵/۱۳۸۱ هیات وزیران

تاریخ رای:یکشنبه ۱۱ بهمن ۱۳۸۳

شماره دادنامه: ۵۶۰

مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، طبق ماده ۴۲ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۴، آیین‌نامه اجرایی قانون، بایستی توسط وزارت مسکن و شهرسازی تهیه شود که مفهوم آن منع هر مرجع دیگری در تهیه و تصویب آیین‌نامه اجرایی است. این در حالی است که آیین‌نامه اجرایی قانون پس از تهیه و پیشنهاد از طرف وزارت مسکن و شهرسازی، توسط هیات وزیران تصویب شده است که مورد نظر قانونگذار نبوده است و خارج از حدود اختیارات می‌باشد. بر فرض انصراف از ایراد صلاحیت مرجع تصویب آیین‌نامه اجرایی، بند ۵ تصویب‌نامه اصلاحی مورخ۱۳۸۱/۰۵/۱۹ همچنین قسمت مربوط به اعطاء اختیارات جدید برای شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی در خصوص انتصاب هیات رئیسه سازمان نظام مهندسی استان می‌باشد موجب اخلال در اداره سازمان شده است. لذا درخواست رسیدگی و ابطال مصوبات مورد شکایت را دارد. معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۵۸۳۷۲ مورخ۱۳۸۳/۱۰/۰۹ تصویر نظریه شماره ۱۵۳۸۱ مورخ ۱۳۸۳/۰۳/۳۰ دفتر مذکور را که قبلاً در خصوص شکایت مشابه اعلام شده است، ارسال نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با توجه به اینکه موضوع شکایت شاکی قبلاً در هیات عمومی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره ۳۵۸ مورخ۱۳۸۳/۰۷/۲۶ مصوبه هیات وزیران به شماره ۲۳۴۸۷/ت۲۵۷۱۵ه- مورخ۱۳۸۱/۰۵/۱۹ از جهات مورد اعتراض مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوطه تشخیص داده نشده است، بنابراین طرح مجدد آن منتفی بوده و موضوع مشمول مدلول دادنامه فوق‌الاشعار است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری