رای شماره ۵۶۵ مورخ ۱۳۹۸/۰۳/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۵۶۵
تاریخ دادنامه: ۲۱؍۳؍۱۳۹۸
شماره پرونده: ۹۸؍۵۰۳
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شرکت ابر تجارت کاسپین
موضوع شکایت و خواسته: درخواست اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره ۴۳۷-۱۳۹۶/۰۵/۱۰ هیات عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن
گردش کار: ۱- با شکایت شرکت ابر تجارت کاسپین و به موجب دادنامه شماره ۴۳۷-۱۰؍۵؍۱۳۹۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بخشنامه شماره ۲۱۰۴۲۶۵-۹۱ مورخ ۱۷؍۸؍۱۳۹۱ سازمان توسعه تجارت ایران ابطال شده است.
۲- متعاقباً شاکی به موجب لایحه شماره ۲۶-۴۳۷-۹۶ مورخ ۷؍۱۷؍۱۳۹۶ ابطال بخشنامه شماره ۲۱۰۴۲۶۵-۹۱ مورخ ۱۷؍۸؍۱۳۹۱ سازمان توسعه تجارت ایران را از تاریخ تصویب و در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می کند که متن آن به قرار زیر است:
«ریاست محترم دیوان عدالت اداری
موضوع: درخواست اعمال ماده ۱۳ نسبت به دادنامه شماره ۴۳۷ هیات عمومی
سلام علیکم
احتراماً با توجه به اینکه رای شماره ۴۳۷ -۱۰؍۵؍۱۳۹۶ کلاسه ۹۴؍۷۶۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بر اساس خواسته شرکت ابر تجارت کاسپین به خواسته ابطال بخشنامه شماره ۳۱۰۴۲۶۵-۹۱ -۱۷؍۸؍۱۳۹۱ دفتر مقررات صادرات واردات سازمان توسعه تجارت ایران و استرداد عوارض اخذ شده به گمرکات را نمودم که در این راستا صرفاً رای بر ابطال صادر شده ولی در خصوص خواسته استرداد عوارض ماخوذه گمرکات رای صادر نشده است. در این مورد استناد اینجانب به رای اصلاحی شماره ۱؍۱۱۳۴ و ۱۱۳۳-۱؍۸؍۱۳۸۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری است که بالصراحه استناد شده از نظر کمیسیون مصوبه ۱۰۹۳۸۴ت۳۶۳۴۱ک-۶؍۹؍۱۳۸۵ کمیسیون ماده ۱ آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات واردات متضمن تضییع حقوق اشخاص «ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری» بوده و در رای هیات عمومی اتخاذ تصمیم در این قسمت مغفول مانده و... لذا ضمن درخواست اعمال ماده ۱۳ « ماده ۲۰ سابق» نسبت به دادنامه صادره و تسریع در ابطال مصوبه از زمان تصویب رای بر استرداد وجوده ماخوذه توسط گمرکات را با توجه به تضییع شدن حقوقم نیز خواستارم.»
۳- پرونده در اجرای فراز دوم ماده ۳۵ آییننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی به هیات تخصصی اقتصادی مالی دیوان عدالت اداری ارجاع شد و پس از وصول نظریه آن هیات، در دستور کار هیات عمومی قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۱؍۳؍۱۳۹۸ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه در رای شماره ۴۳۷-۱۰؍۵؍۱۳۹۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بخشنامه شماره ۲۱۰۴۲۶۵-۹۱ مورخ ۱۷؍۸؍۱۳۹۱ سازمان توسعه تجارت ایران ابطال شده است، هیات عمومی با لحاظ درخواست شرکت ابر تجارت کاسپین و در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ و فراز دوم ماده ۳۵ آییننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، رای به تسری ابطال بخشنامه ابطال شده از تاریخ تصویب بخشنامه مذکور صادر کرد.
مرتضی علی اشراقیمعاون قضایی دیوان عدالت اداری